深圳宝安:五年一跃 再向卓越|奋进“十五五” 跑好第一程

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“马”上启新程,高质量发展的号角声响彻广东。

珠江东岸,深圳宝安面海而立,新潮涌动。

走过“十四五”,这里跨越发展,面貌一新。经济总量连续跨越四千亿、五千亿大关,位列全国工业百强区第二;基础教育学位、医疗卫生床位、保障性住房数量实现倍增,“湾区之光”摩天轮、“湾区之眼”深圳书城、前海冰雪世界点亮城市新地标。

2026年是“十五五”开局之年。宝安区深度剖析当前的发展环境、形势与方位,明确提出“七期同频”的战略机遇期,并以“卓越”为目标,对过去实现“自我超越”,向未来担当“大区之为”,为中国式现代化的深圳实践、广东篇章不断增添新的宝安注脚。宝安区正迎来“七期同频”的战略机遇窗口。何俊摄

宝安区正迎来“七期同频”的战略机遇窗口。何俊摄

五年攀登,答卷很“六”

2025年是“十四五”收官之年。历经又一个五年积淀,宝安从一个个“单点突破”,转向了系统性的“生态之变”。

“产业生态”持续演进,先进制造频现“高光”,现代服务业加速成长。全区规上工业总产值突破万亿元,23个细分产品市占率全球第一。“互联网+”未来科技城首期开园,前海·宝中商圈跻身世界级榜单,软件信息、科技服务、会展物流等生产性服务业与制造业深度融合,“双轮驱动”的现代产业体系逐渐成型。

“创新生态”更加活跃,从“实验室”到“生产线”无缝衔接。专利授权量连续六年全市第一,半导体与集成电路、网络与通信等千亿级产业集群加速崛起;7400家国高企业、364家国家级专精特新“小巨人”企业等创新主体生机勃勃。

“治理生态”深度重构,从“管理服务”向“系统运营”全面升级。政府“角色”转型,从管理者、服务员转变为“合伙人”,打造“宝企金服”“宝景创享”“宝地兴业”三大服务品牌,商事主体总量突破百万户。城市“面貌”焕新,城市环境秩序综合整治强力开展,电单车治理涌现宝安经验。

“幸福生态”温度彰显,托底更加有力,生活品质更高。“十四五”期间,宝安在基础教育、医疗床位、保障性住房等关键民生领域的供给量实现倍增,“湾区之光”摩天轮、深圳书城“湾区之眼”成为新地标。

谋划发展,未来可“七”

站在“十五五”的起点,宝安没有回避发展路上遇到的难题——区域竞争日趋激烈,自身产业“大而不强”、投资结构不均等问题依然待解。

洞察时与势,宝安作出清晰判断:宝安正处在“七期同频”的战略机遇窗口,诸多积极因素正从“潜流”汇成“潮涌”,也开辟出宝安增创新优势、实现新突破的动力之源。

“战略政策的红利释放期”与“枢纽流量的价值变现期”构成顶层推力与市场拉力的协同。前海“扩区”政策全面覆盖、珠江口一体化方案深入实施,国家战略正从“纸上蓝图”加速转化为“现实图景”。与此同时,深中通道、宝中商圈、空港会展等超级枢纽汇聚的巨大人流、物流与信息流,为冰雪经济、演艺经济、赛事经济等新消费提供了将“流量”转化为“增量”的绝佳舞台。

“前期积淀的投资兑现期”与“龙头企业的生态构筑期”则为经济发展提供了坚实的底盘支撑与引领标杆。“十四五”期间的基础设施与工业投资效益显现,空港会展片区、燕罗湾区芯城等核心片区内的重大项目陆续投产;腾讯“互联网+”未来科技城即将大规模入驻,龙头链主企业正从“单点落户”转向“生态构建”,带动产业链整体跃升。

“新锐企业的成长贡献期”与“新业态新模式的集中涌现期”,共同孕育着宝安最值得期待的未来。从专精特新“小巨人”到上市企业梯队,一大批高成长性企业已成为产业升级的中坚力量。在宝安丰富的应用场景沃土上,新业态、新模式加速涌现。

最终,这些动能将汇聚于“城市品质的突破跃升期”。以APEC会议举办为契机,从硬件基础设施到软性服务体系,一场全面的国际化、品质化升级正在进行。

关键一跃,“八”策聚力

“十五五”开局之年,“追求卓越”的宝安,绘出了清晰可行的“施工图”:以构建现代化产业体系、融入湾区大局、建设人民城市、保障改善民生、维护安全稳定这五个方面为主攻方向,系统部署“八大工程”,将一项项目标愿景变成发展实景。

提振消费。宝安将实施扩大内需工程,将整个城区打造成好玩、好逛、好买的“超级体验场”。

实施价值提升工程。发力具身机器人、低空经济、新质影像等新兴产业,加快发展生活性服务业,营造国际一流营商环境,构建具有宝安特色和优势的现代产业体系。

实施动能培育工程。强化企业创新主体地位,攻关核心技术,建强中试与转化平台,厚植“近悦远来”的人才沃土,打造具有全球影响力的产业创新枢纽。

实施动力增强工程。用好改革开放“关键一招”,深化前海—宝安联动工作机制,扩大高水平对外开放,紧密务实对接港澳,探索“港澳研发+前海孵化+宝安转化”协同发展路径。

实施协同发展工程。深度融入都市圈、城市群建设;深化产业协作与对口帮扶,以“百千万工程”为牵引下好区域联动“一盘棋”。

实施品质跃升工程。开展空间攻坚行动,加快建设重点片区,加快建设宜居、美丽、智慧城区,借力APEC打造具有国际气质、湾区特色的现代化城区。

实施民生幸福工程,促进高质量就业,扩大优质教育和医疗供给,构建普惠共享的社区生活圈,打造全龄友好温暖城区。

实施安全筑基工程,统筹化解各领域重大风险,深化法治宝安建设,织密公共安全防护网,以新安全格局保障新发展格局。

从“七期同频”的时势造就,到“八大工程”的精准落子,深厚的积淀、发展的机遇与务实的举措在此汇聚。宝安,正以新面貌、新姿态、奔赴高质量发展的新征程。

一线案例

“企业只管专心创新,剩下的交给我们”

近几个月,地处湾区核心地带的深圳市宝安区举办了三场活动,颇受各界关注:

2025年9月9日,“宝企金服”投融资大会,132家金融机构与426家宝安企业精准对接,现场签约金额突破500亿元;

2025年11月30日,“宝景创享”场景对接大会,释放超过500个场景机会,760余家企业参与,60余家企业现场签约;

2025年12月11日,“宝地兴业”空间大会,提供超300公顷产业用地及2000万平方米产业用房,为企业提供“定制化空间解决方案”。

宝企金服,宝景创享,宝地兴业,这三大活动来源于一场为期数月的深度调研。

2025年7月份起,宝安开展了一次覆盖全区数百家企业的调研,了解企业的现实需求和诉求,最终发现,宝安企业的痛点可归为三类:缺钱、缺空间、缺场景。

针对这三大问题,宝安的活动也卓有成效。

“宝企金服”投融资大会上,132家金融机构与426家宝安企业现场“握手”,签约金额突破500亿元。更重要的是,宝安建立了常态化的对接机制与覆盖区、街道、园区的“金融驿站”,将金融支持融入日常。

“宝景创享”场景对接大会上,宝安将自身庞大的治理需求和区内丰富的产业资源,整合为“场景需求机会清单”与“场景供给能力清单”,一次性开放超过500个具体场景,覆盖智能制造、智慧城市、民生服务等领域,精准串联起供需两端。多家企业均表示,开放场景会让企业更有信心推动技术从实验室走向应用场。

“宝地兴业”空间大会上,宝安一次性推出超300公顷产业用地与超2000万平方米产业用房,还亮出全市首创的“AI智选空间”超级平台——智能匹配、全域搜房、VR实景、一键直达,便捷程度堪比在深圳租房。平台试运行以来,已为63家企业成功匹配产业空间45.9万平方米,涵盖劲鑫科技、首航新能源等“小巨人”企业和上市公司,预计将催化出超111亿元的年产值。

三场活动背后,是宝安作出的“企业只管专心创新,剩下的交给我们”的承诺。观察人士表示,“宝企金服、宝景创享、宝地兴业”三大环环相扣的活动不仅着力为企业解决“钱从哪来”“技术怎么变产品”“去哪儿发展”三大痛点;也体现了政府在转变传统角色方面的大胆探索,是“有效市场与有为政府相结合”的典型案例。

撰文:南方+记者 胡百卉 崔洁

编辑 王婷
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