走进白云区松洲街松南社区，街办大楼楼顶平整开阔、清爽洁净，昔日的杂草淤塞已成历史；北街小区外立面崭新铺装，在阳光下熠熠生辉；公安大楼五楼平台仿古砖映衬着居民的惬意笑脸；一汽宿舍的公共休闲空间从蓝图走向现实；在增乐楼，楼顶三十载顽疾一朝清除；华宇苑小区、尚境雅筑小区居民首次领到公共收益分红……一幅“旧貌换新颜”的幸福画卷，正在松南社区徐徐展开。

街办大楼4楼平台改造前

街办大楼4楼平台改造后

近年来，在松洲街党工委、办事处的领导下，松南社区党委坚持党建引领，以“百千万工程”为牵引，将老旧小区微改造作为提升群众获得感、幸福感的重要抓手。从2018年首次申请微改造，到如今8个片区项目全面完成，松南社区老旧小区微改造实现“应改尽改”全覆盖。这一路，是街道领导靠前指挥、社区党委攻坚克难、党员群众同心同向的生动实践，也是一条以“红色引擎”驱动老旧小区蝶变的坚实路径。

高位推动，街道领导一线破题

老旧小区改造，“改”的是环境，“赢”的是民心。松洲街党工委始终坚持“街领导挂片、责任到人”机制，将最强的力量沉到一线、把最难的问题解决在一线。

增乐楼楼顶乱象专项整治，是检验这一机制成色的“试金石”。这座建成于上世纪90年代的单体楼，9层高、8个梯口、256户居民，三十余年无物业管理。楼顶存在违章搭建铁皮棚、围挡等现象——养蜂、种菜、住人，消防通道被堵塞，存在私拉电线等严重安全风险，公共空间沦为少数人的“私家领地”。初步估算清拆成本超15万元，街道和社区数次研究，一度踌躇不前。

街挂片组组长黎耀协同消防队员清理养蜂箱

2025年10月，为做好“两热”疫情防控，减少蚊媒孳生，松洲街松南挂片组下定“敢啃硬骨头”的决心。街挂片松南组领导赖朝晖全面统筹、挂帅督战，带队逐层勘查、逐片研判、逐处定策。街挂片松南组组长黎耀身先士卒，与消防队员并肩爬上楼顶，徒手搬运养蜂箱。执法队依法开具文书、拆除违建围挡；市政所调度清运车辆；社区干部现场全面协调；联社大党委调配人手支援；物管会协调吊机、组织志愿者——六方联动，八天作战，清运废弃物约68吨，实际花费约6.6万元，远低于初估成本。昔日“脏乱差”的楼顶，变成居民晾晒远眺的“清风台”。

增乐楼楼顶清理前

增乐楼楼顶清理后

“以往觉得管不了私搭乱建，没想到这次动真格了！”居民们从质疑观望到纷纷点赞。这场硬仗，雄辩地证明：公共空间姓“公”不姓“私”，任何侵占公共资源的行为，即便一时得逞，也终将被纠正。

社区兜底，精细服务贯穿全程

老旧小区改造，难在协调，重在沟通。松南社区党委坚持把“群众接待会”开在施工现场，把矛盾化解在楼栋里。

北街小区因一楼菜市场摆卖，白天施工受阻。社区党委主动对接市场管理方，协商好合适的施工时间，尽量减少周边影响；街办大楼楼顶改造中，针对业主历史种植遗留的排水堵塞问题，社区逐户走访确权，协调施工方优化防水设计；公安大楼居民配合度高，社区顺势引导，推动形成“改造+自治”良性循环。

针对施工期间噪音、粉尘引发的群众情绪，社区先后召开十余场接待会，邀请施工方现场答疑，能解决的个性需求尽力满足，超出范围的耐心解释。公安大楼居民深受感动，专程送来锦旗：“微改造改出大温暖，社区就是我们主心骨。”

公安大楼居民送来锦旗

党员带头，先锋模范挺膺担当

群众看党员，党员看行动。在华宇苑、增乐楼、尚境雅筑小区等先行片区，党员、热心居民成为推动自我管理的中坚力量。

华宇苑小区物管会委员梅淑贞，是一名退休老党员。从小区公共收益管理到全面治理，处处可见其忙碌奔波的身影。小区环境逐年改善，离不开梅姐的努力。她将大部分时间投入社区公益事业，并在社区党委领导下，牵头组建松南志愿先锋队，先锋队连续两年获得白云区“五老”服务先进集体，其本人也连续三年获得白云区“五老”志愿服务先进个人。

尚境雅筑小区物管会副主任谭海华，退休老干部，懂物业，善管理，敢作敢为，善于谋划，在社区党委指导下，带领全体委员与小区物业合力解决了消防管无水难题，清空了一楼架空层停放的电单车，利用公共空间安装了电单车充电桩，并在小区增设了乒乓球桌，让小区变得更有活力；物管会委员张春茶，是社区年轻党员，负责财务做账，并监督好公共收益开支；党员吴颖贤负责文书工作，通知、总结总是出自她手，他们在小区治理中充分发挥了党员先锋模范作用。

增乐楼物管会副主任陈文飞，是软件工程师，也是首批站出来担任智能门禁管理员的7名业主之一。“只要是有利于改善楼栋的事，我就敢干！”他利用业余时间为楼栋设计停车管理方案，推动公共收益从零跃升至年入二十多万元。增乐楼在2025年春节实现每户分红300元，成为松南社区首个实现分红的单体楼。

2026年春节，华宇苑物管会也实现公共收益分红，向每户业主派发50元分红——从接管时年收益5160元到如今22000元，这背后是物管会委员带头谈合作、守底线的坚守；尚境雅筑小区物管会实现向每户业主派发100元分红，这是在社区党委指导下，小区物管会与物业服务公司民主协商、携手共治的喜人成果。

华宇苑管理委员会春节派发红包

各小区物业管理委员会建立起财务公示牌，接受全体业主监督。数字虽小，分量千钧，它标志着老旧小区从“无人管”到“管得好”质的跨越。

典型引路，自我管理蔚然成风

松南社区深知：改造只是起点，善治才是长远。2022年9月，华宇苑物业管理委员会正式成立，成为松南社区首个规范化运作的物管会。2023年2月，增乐楼物管会紧随其后成立，并于同年5月在街城管科、司法所、综治办及社区支持下，成功争取楼栋地面停车场管理权，开启“自我造血”新篇章。

如今，增乐楼物管会周边已凝聚起大批热心业主。简易的值班室里，业主们时常聚在一起喝茶议事，曾经的“投诉大户”变成了“治理帮手”。物管会不仅完成了保洁、保安、监控、充电桩、快递柜、垃圾分类房等“硬件”升级，更修复了消防管道、拆除了地面违建、翻新了围墙，消防无水、通道堵塞等历史顽疾逐一化解。

从“门禁无人管”到“七勇士站出”，从“公共收益为零”到“首次分红”，增乐楼的蝶变历程，正是松南社区坚持党建引领、激发居民主体作用的鲜活样本。

向新而行，蝶变松南再启征程

当前，松南青桥街拆迁工作全面完成，二汽宿舍、松南小区、内村等片区征迁进程基本完成，安置地建设稳步推进，罗冲围片区改造如火如荼。回首来时路，松南社区党委始终牢记“为民造福的初心”。从华宇苑成为微改造示范小区，到如今8个片区旧貌换新颜；从增乐楼楼顶乱象的彻底整治，到物管会自我管理从“试点”走向“样板”——每一步都凝聚着街道党工委的把舵定向、挂片领导的靠前攻坚、社区党委的深耕细作、党员居民的无私奉献。

安置地建设稳步推进

松南的故事，是党建引领基层治理的生动注脚，更是“人民城市人民建”的朴素践行。未来的松南，必将在高质量发展的大潮中，迎风展翼，续写更多蝶变传奇。

撰文：李嘉益 刘婷婷