2026年是“十五五”开局之年,是教育强国建设三年行动计划承上启下关键之年。全国教育工作会议提出,要推动教育强国建设取得实质性新进展,为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力提供先导性、基础性、战略性支撑,确保“十五五”开好局、起好步。
锚定这一方向,2026年全省教育工作会议暨全省县域普通高中振兴工作推进会1月12日召开。会议指出,2025年是“十四五”收官之年,在省委、省政府坚强领导和教育部有力指导下,全省教育系统牢记嘱托、砥砺奋进,聚焦重点任务,全力攻坚突破,推动教育事业取得新进步。
会议强调,2026年是“十五五”开局之年,全省教育系统要突出抓好全年重点工作,推动教育强省建设开启新局面。要牢牢把握县中教育发展的重点任务,聚力推动县中振兴不断取得新成效。
会议释放的信号清晰而有力:广东教育正从宏观的顶层设计,全面转向聚焦关键领域、着力攻坚突破的深化改革。广东省教育厅提出“1333”思路举措,从全面落实立德树人根本任务、扎实推进基础教育扩优提质、一体推进教育科技人才发展、提升教育服务高质量发展的能力四个方面明确10项重点工作。
当我们结合一线实践来看,这幅蓝图更显丰满:它既是全省步调一致的统一行动,也是各地立足实际、各显其能的生动实践,共同构成了一幅“开局即冲刺,破局见真章”的奋进画卷。
铸魂育人的“广东深耕”
“1333”之首,是坚定不移落实立德树人根本任务。2026年,广东将突出政治引领与扎实推进“五育”并举,并在全面从严治党中筑牢根基。
政治引领,关键在于“进教材、进课堂、进头脑”的实效。
各地正全力建好上好《走在前列的广东实践》精品思政课程,构建“大思政”育人生态。暨南大学由马克思主义学院牵头成立“思政课实践教学教研中心”,组建思政教师实践教学团队,负责该课程10个专题的理论授课。深圳打造“行走的思政课”模式,整合46家实践教学基地,推出500条路线,让思政教育从书本走向改革开放的“活教材”。珠海着力打造“香山大思政”品牌,邀请杰出人士进校园,并构建珠港澳思政教育共同体,让家国情怀与湾区视野深度融合。
“五育”并举正从理念走向机制化、课程化的深度变革。
各地推进学生每天一节体育课,成效显著;中山建立了从小学到高中的体育后备人才贯通培养通道。劳动教育方面,汕头等地建设了一批省级实践基地。全省教育工作会议更明确要求实施美育“四大工程”,强化青少年国防素养,将立德树人落到实处。
同时,持之以恒推进全面从严治党,成为立德树人的坚强保障。
1月23日,全省教育系统警示教育大会在广州召开,推动以案促改促治。此外,深入开展“校园餐”、教辅和校服等专项整治,旨在营造风清气正的校园育人环境。这一系列务实举措,共同夯实了为党育人、为国育才的坚实根基。
破解“急难愁盼”的攻坚行动
面对新时期学龄人口变化与人民群众对公平优质教育的迫切需求,“1333”将基础教育扩优提质作为重中之重,直指学位短缺、城乡不均等核心难题。
学位供给是基础民生。
全省启动“普通高中百万学位攻坚行动”,2026年计划新增学位20万个。东莞直面千万级人口压力,健全学位供需滚动监测,新增公办优质学位;肇庆通过“挖潜、盘活、新建”文章,力争公办高中学位扩优提质。
“扩优”的关键在于均衡。
教育部近日公布2025年第一批义务教育优质均衡发展县(市、区)认定结果中,广东13个县(市、区)入选;2025年学前教育普及普惠县(市、区)名单中,广东17个县(市、区)入选。
目前,全省各地正“一盘棋”加快推进“双创”工作,比如佛山坚持市级统筹、五区联动,编制全省首个市级全学段教育设施布局专项规划、推行学位“潮汐使用”机制;梅州平远在学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况等方面成效扎实,获评学前教育普及普惠县。
提高教育帮扶质效,特别是“县中振兴”,是补齐短板、促进公平的强力举措。
广东明确要完善“横向+纵向”帮扶机制,推动57个县(市)公办县中帮扶全覆盖。茂名实现32所公办县中与佛山21所优质高中结对帮扶全覆盖,并引入多所省内外名校资源托管帮扶。清远、韶关等地也通过集团化办学、教师交流轮岗等,推动优质资源向薄弱地区流动。省级财政专项资金保障范围将扩大至县中,并鼓励支持珠三角优秀退休教师到粤东粤西粤北“银龄讲学”,为县中振兴注入新活力。
一体推进教育科技人才发展
为强化教育对科技和人才的战略支撑,“1333”将教育、科技、人才一体推进作为提升核心竞争力的关键领域。
高等教育强调扩容与内涵建设。
一方面,实施“迎峰计划”,通过新建高校及校区、校园挖潜、争取外部支持等方式,有序扩大优质本科招生规模,以应对学龄人口达峰。
另一方面,纵深推进新一轮“冲一流、补短板、强特色”提升计划,建立“双一流”高校梯次培育机制,依托重点项目加强主干学科群建设。
华南理工大学以“企业专家驻校”与“教授团队入企”实现人才互嵌,依托深厚的校企合作基础获批建设卓越工程师学院,走出了一条产教融合的卓越工程师自主培养之路。广州推动高等教育差异化、特色化发展,7所高校20个学科进入国家“双一流”建设行列。
职业教育聚焦产教深度融合。
全省将支持一批高水平高职院校在“十五五”期间申办本科层次职业学校,稳步提高中高本贯通培养规模,并聚焦“制造业当家”和“双十”产业集群需求。
深圳建立健全“教学研产用”一体协同机制,高校成果转化合同金额大幅增长;佛山依托粤港澳大湾区先进制造业国家卓越工程师创新研究院,形成“研发即教学、投产即毕业”的产教融合模式;汕头紧扣“三新两特一大”产业,成立22个市级行业产教融合共同体,纺织服装学院、玩具创意产业学院等特色学院应运而生。建设“岭南工匠学院”“鲁班工坊”等,更彰显了广东职业教育服务大湾区产业“走出去”的开放格局。
推动教育数字化转型与终身学习体系建设
面对未来社会发展趋势,“1333”将提升教育服务高质量发展的能力的突破口,精准锚定在教育数字化与终身学习上,旨在为经济社会发展提供持久动能。
教育数字化被视为破解资源不均衡的关键路径。
全省将推动国家智慧教育公共服务平台全域深化应用,并加快推进人工智能赋能教育。广州早在2021年即实现义务教育阶段人工智能课程全覆盖,有超1500所应用学校,并率先出台青少年科技教育工作实施意见。河源引进课堂教学大数据评价系统,用数据驱动教研变革。此外,实施“人工智能赋能教师专业发展”行动、出台全域场景应用指南等措施,将加速实现规模化因材施教。
同时,构建服务全民的终身学习“立交桥”被提上日程。
全省将推动终身教育立法,建设省级终身教育大数据公共服务平台和学分银行,推进优质资源“进客厅、上大屏”。这与广州正在探索完善的学分银行制度、深圳着力打造服务全民的终身学习体系等地方实践同频共振。
此外,“建强用好全国高校区域技术转移转化中心”被列为重点,目标是着力提升高校发明专利转化率,力争2026年超过5%,为大湾区打造产业科技创新中心提供坚实支撑。
“十五五”开局之年的发令枪已经打响,广东教育正以“1333”思路举措,将高质量发展要求转化为学位攻坚、县中振兴、高校扩容、产教融合等一系列实实在在的重点工作。教育强省建设必将在“开局破局”的实干中,为广东走在前、做示范、挑大梁提供全方位人才支撑和智力支持。
本文全文刊发于《广东教育》(综合)2026年2月刊
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