李水生，时长共26秒

2 月 8 日上午，深圳市政协七届六次会议在深圳会堂开幕。在大会发言环节，民盟市委会副主委、市生态环境局局长李水生代表民盟深圳市委员会，围绕统筹教育科技人才一体化发展作专题发言。他指出，深圳作为中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区核心引擎，需以一体化发展破解结构性短板，为增创新优势、实现新突破注入强劲动能，为培育新质生产力、建设全球创新高地筑牢根基。

中共二十届四中全会对统筹教育强国、科技强国、人才强国建设作出重大部署。在李水生看来，深圳始终紧跟国家战略步伐，以创新链、产业链、资金链、人才链 “四链融合” 推动教育科技人才发展迈出坚实步伐。

目前，深圳 17 所高校精准对接 “20+8” 产业集群，研发投入占比6.67%居全国首位，集聚各类人才719万，西丽湖国际科教城更推动教育、科研、产业无界融合，这些亮眼成绩为教育科技人才一体化发展奠定了坚实基础。但对照国家 “一体推进” 的战略要求，深圳仍存在规划缺统一设计、政策缺耦合、资源未共享共用、评价融合动力不足的 “结构性短板”，亟待系统性破解。

具体该如何推进教育科技人才一体化发展？李水生从四个方面提出针对性建议：

首先，优化规划衔接，构建 “三位一体” 规划体系。针对市级专项规划各管各、区级布局缺统筹的问题，他建议制定五至十年一体化发展中期规划，以 “20+8” 产业需求为核心导向，绘制从基础教育科学素养培育、高等教育学科优化到产业人才引进的 “全链条路线图”；设立“高校专业与重点产业岗位匹配度”“博士毕业生留深率”等可量化 KPI，摒弃原则性表述；统筹南山、光明科学城、河套等片区创新资源，避免重复建设，以统一规划锚定发展方向。

其次，强化政策协同，打造“全链条”支持体系。针对政策碎片化、跨领域衔接不畅的痛点，他提出建立政策“联合起草、联合审核、联合发布”机制，对成果转化、产教融合等跨领域政策，由牵头部门联合相关单位，邀请高校、企业、专家共同调研起草。例如制定产教融合政策时，教育、人社、工信部门同步研究，明确企业办学税收优惠与高校教师实践考核的衔接办法，让政策从“拼盘”变成“套餐”，真正释放政策红利。

第三，加强资源统筹，构建“集约化”配置体系。围绕人才供需信息不通、科研资源分散、人才双向流动受阻等问题，他建议建立“产业需求导向”的人才引育机制：依托深圳科创产业协同平台，实现企业需求、高校培养能力、科研院所资源的智能匹配；针对AI、生物医药等“高精尖缺”领域实施“焦点引才计划”，以“项目 + 团队”模式引进国际顶尖人才；支持科研机构与高校联合培养博士，推出 “未来产业合伙人计划”，让博士研究生通过项目实战成长为产业项目经理，让资源用在“刀刃上”。

第四，建立评价联动体系，强化“产业贡献”导向。针对高校、科研机构、企业评价体系相互割裂的问题，他提出推动评价指标“相互嵌入”，让产业贡献成为核心评价标准。例如高校学科评价除 ESI 排名外，必须加入“成果转化效益”“企业合作金额”；企业创新评价将“参与科教合作度”作为补贴依据。对产教融合、成果转化等跨领域项目，由教育、科技、人社部门联合评价，避免多头考核，以科学评价倒逼各方形成 “共建生态” 的内生动力。

“以规划为纲、以政策为基、以资源为要、以评价为引，稳步推进教育科技人才一体化发展，才能让深圳的创新活力持续迸发。”李水生表示，相信通过系统性改革、全方位融合，深圳必将进一步夯实创新根基，为培育新质生产力、建设全球创新高地提供更坚实的支撑。

撰文：南方+记者 蔡敏玲

摄影/剪辑：南方+记者 朱洪波