五桂叠翠，生机勃发。

2月9日，中山召开全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会。就在召开会议前一周，中山调研组已先行一步，奔赴惠州博罗、龙门，实地调研环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（下称“‘环两山’引领区”）。

“环两山”引领区的实践，是广东探索城乡融合发展的一块重要试验田。而中山，有着相似的命题，围绕“一座山”做文章。

这座山，就是五桂山。

在全省农文旅竞相起势的背景下，中山没有选择押注单一景点或打造“爆款IP”，而是试图用一整片区域的协同运作，重构城与村之间的关系，打造环五桂山“百千万工程”高质量发展引领区（下称“环五桂山引领区”）。

学习“环两山”引领区经验，中山将环五桂山引领区列入“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）的工作重点，串联8个镇街、36个行政村（社区），高站位谋划总面积达701平方公里的农文旅融合发展引领区。

从点到面，中山正以一座山，串起农文旅大格局。

五桂山下的公园群。

破“盆景思维”

从单点网红到全域皆景

2024年，广东明确提出打造“环两山”引领区，将其作为推动“百千万工程”的重要抓手，目标是建设粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡融合发展先行地。

两年之后，变化已经显现。

博罗县率先跻身“千亿县”，成为全省首个迈入这一梯队的县域经济体。“环两山”的价值，不止于风景，更在于富民。

关键在于，它从一开始就不是“景点思维”。

“环两山”引领区的实践，强调的是以生态为底、交通为脉、产业为核、富民为本的系统工程。这种区域尺度的发展逻辑，给了中山一个重要启示。

回到五桂山。这是一座被城市环抱的山，近300平方公里的生态腹地，10处森林公园、1处省级自然保护区，既是大湾区黄金内湾中的“绿肺”，也是香山文化的发源地。

对标“环两山”经验，中山将环五桂山引领区列入“百千万工程”工作重点，高站位谋划、整体推进，串联8个镇街、36个行政村（社区），规划总面积达701平方公里。

如果说过去的农文旅，更多是“点状开发”，那么环五桂山引领区，则试图回答一个更深刻的问题：

如何把零散的山水田园，变成一张有逻辑、有流量、有收益的区域网络？

答案写在规划里。香山古城、金钟湖、崖口村、冲口—左步、桂南—雍陌等十大片区次第展开；“一环六卷”结构成型——100公里乡村旅游公路为“环”，兰溪河、长命水等六条水系为“卷”；73个重点文旅项目有序推进——从孙中山故居片区、香山古城到凤凰山-红博城、长坑水库郊野公园，连点成线、连线成面。

中山将环五桂山引领区列入“百县千镇万村高质量发展工程”工作重点，图为五桂山桂南村。

这是一场“升级版”的农文旅实践。从“单点突破”走向“系统谋划”。坚持顶层设计，中山以典型镇村培育建设为突破口，全域发展农文旅，将碎片化的生态、文化、农业资源转化为“串珠成链”的发展势能。

从“文旅融合”走向“综合提升”，中山将农房风貌、交通基础、公共服务、特色产业同步推进，文旅只是切入口，而非终点。

系统谋划

农业打底、文化增色、旅游变现

走进环五桂山引领区，变化是可感的。

午后，阳光穿过树叶。斑驳光影落在郑观应故居的灰色墙面上。孩童奔跑着进门，家长跟在身后。“沿着深中通道，跨海而来的游客明显多了。”三乡镇相关负责人说。

人气的背后，是系统谋划的结果。以名人文化、红色文化、田园文化为抓手，三乡镇不再零敲碎打地“做项目”，而是将原本分散的村庄资源，统筹进几条清晰的主题线路：雍陌村名人文化游、塘敢村田园观光游、古鹤村历史古村游、桥头村生态休闲游。村与村之间，不再是竞争关系，而是互相导流、互为补充。

“农业打底、文化增色、旅游变现”，成为当地共识。

更深层的变化，发生在城乡治理方式上。

文旅的导入，倒逼着基层治理从“补短板”转向“提品质”。过去，乡村建设往往是哪里破了补哪里：修一条路、刷一面墙、补一个节点，往往陷入碎片化、被动式。如今，随着游客持续进入、产业持续落地，治理开始聚焦“整体风貌、整体功能、整体体验”提升。

去年国庆前，五桂山桂南大道沿线完成农房外立面和围墙翻新。曾经斑驳的墙面，统一成淡粉与浅咖的低饱和色系。车行其间，视野开阔、秩序井然，乡村的“第一印象”被重新塑造。

这背后，是一场围绕人居环境、交通秩序、公共空间的综合治理行动。2022年以来，五桂山街道累计投入约2亿元，实施百余项工程，从道路环境整治、农房风貌提升，到排洪渠景观改造，基础设施全面提档。

文旅成为撬动公共服务升级的杠杆。

道路更畅通了，停车更方便了，导览更清晰了。城市会客厅、生态绿道、书房驿站相继建成，乡村不再只是“周末目的地”，而是具备了持续承载能力的生活空间。

而产业，正在补上最后一块拼图。

依托“富硒土地”优势，南朗街道崖口村打造了上千亩富硒稻谷示范基地，村集体年增收超500万元。稻田不再只是生产空间，也成为观光、体验、研学的天然舞台。稻浪之间，13家特色民宿集聚成势，“崖口民宿群”初具规模，农业、文旅、消费，在同一片土地上实现共生。

中山南朗崖口村。

文旅高地

全年接待游客超2670万人次

站在长坑郊野步道栈道上，石板街顺山势蜿蜒。林海、碧水、瀑布次第出现，落差近百米的水流，从密林深处倾泻而下。

今年元旦，五桂山长坑郊野步道焕新开放。这条“绿色经济走廊”串联起南桥、和平等村落，连接岐澳古道、珠江纵队红色文化景点、“密林水语”度假区，形成一条清晰的消费动线，餐饮、住宿、农产品销售业态随之生长。

作为环五桂山引领区建设的重点项目，长坑水库郊野步道的规划远不止于修一条登山径，而是高质量发展棋盘上的“一招活棋”。

中山市五桂山街道相关负责人介绍，“五桂山拥有得天独厚的生态资源，步道的选线精心规划，秉持‘最小干预，最大保护’理念，将精华的山林、碧水、瀑布等景观串联起来，既有效地保护了生态基底，又是将‘绿水青山’转化为‘金山银山’的重要载体。”

点上出彩，全域联动。环五桂山引领区内，石岐孙文西路步行街焕新回归、大涌“红博不夜城”点亮夜经济；神湾菠萝从“卖水果”升级为“玩IP”，年产值增长近20%；曹边、崖口、神溪成功获评中国美丽休闲乡村；岐澳古道传统古村落风貌带（三乡段）获评“广东省十大乡村振兴示范带”。

中山南区曹边村。

更具象的消费新场景，也在不断涌现。

今年元旦假期，中山首届“百千万工程”乡村咖啡节，沿着五桂山的脉络，在全市铺开。

咖啡香飘牛仔风情街，沿着大涌镇清平街布置的主题市集里，约20个特色摊位依次排开，本地知名咖啡品牌带来了从经典意式到创意特调的多重选择，手冲的仪式感、拉花的艺术，吸引着咖啡爱好者驻足品鉴。

夜色下的南区曹边村，年轻人端着咖啡驻足集市，欣赏醒狮腾跃、烟火绽放。一旁的展位上，石岐乳鸽、港口火龙果干、坦洲珍珠番石榴、古镇龟鳖等中山特色农产品琳琅满目。

三天时间，中山全市举办了240余场活动，引流游客超百万人次，带动餐饮、住宿等消费超3000万元，成功打造了一场百村联动，百万人共品村咖的农文旅盛宴。

一座山，串联起全市农文旅新格局。从美如诗画的绿水青山，到盘活焕新的乡村历史街区，再到蓬勃发展的文旅产业，中山所有的规划与探索，最终都落到“村民增收、乡村振兴”的实处。

如今，中山城乡“美丽颜值”这把“金钥匙”，正在打开“美丽经济”的大门。据统计，2025年中山全市接待游客2672.7万人次，旅游收入达269.0亿元，文旅市场展现强劲活力与广阔前景。村集体收入更是“水涨船高”，全市涌现出17个集体收入超亿元的“亿元村”，城乡居民收入比连续12年保持全省最优。

在“百千万工程”的春风吹拂下，环五桂山引领区正以全新的姿态，迎接大湾区的农文旅发展机遇。这不仅是一次关于城市能级、文旅名片的重塑，更是一场关于城乡协同、共同富裕的深刻实践。

沃野生金，各美其美。

中山的这座山，正在讲述一个新的答案。

采写：南方+记者 苏芷妍