站在“十四五”收官、“十五五”起步的关键节点，韶关发布的“十五五”规划纲要，并不是一份简单的目标清单，而是一次围绕发展路径、产业体系和城市功能的系统性重塑。

这份规划，清晰回答了三个问题：韶关当前处在什么方位、未来五年主攻什么方向、又将以什么样的方式实现跨越式发展。

0 1

在新一轮区域竞合中重新校准定位

放在更大的时空坐标中看，“十五五”时期的韶关，既面临结构性机遇，也承受转型压力。

一方面，新一轮科技革命和产业变革加速推进，算力、数据、先进制造成为重塑区域竞争力的关键变量；另一方面，广东区域发展从“梯度推进”走向“功能协同”，对产业腹地、算力支撑和综合枢纽的需求更加迫切。

正是在这一背景下，规划明确提出建设具有区域影响力的新韶关。这一定位，意味着韶关不再只是被动承接产业转移的“后方”，而是要主动嵌入全省、全国产业体系，成为在特定领域具备不可替代性的功能节点。

0 2

“大抓工业、抓大工业”，夯实高质量发展底盘

规划中最鲜明、也最具共识的一条主线，是坚定不移大抓工业、抓大工业。

无论是目标设定，还是任务安排，工业都被放在优先位置。这并非路径回摆，而是基于现实判断：工业依然是区域经济最稳定、最可持续的增长来源，是财政、就业和城市能级提升的根本支撑。

“十五五”期间，韶关提出以工业倍增为牵引，系统推进规上工业企业、高新技术企业、骨干企业质量和上市企业数量的整体跃升。招商引资、技改升级、产业链完善被统筹推进，核心指向并非“铺摊子”，而是做强产业体系、做厚工业底盘。

0 3

以“智算之城”为突破口，塑造新竞争优势

在工业主线之下，“智算之城”是“十五五”规划中最具战略辨识度的抓手。

规划并未将算力简单理解为基础设施，而是明确提出构建“硬件制造—算力供给—场景应用—产业赋能”的完整生态体系，推动算力与制造业、农业、现代服务业深度融合。这一布局，既服务大湾区人工智能产业发展，也为韶关自身产业转型提供关键支点。

通过算力这一“新型基础设施”，韶关被赋予连接湾区、辐射华南的重要角色，成为人工智能从“训练端”走向“应用端”的重要承载地。这种以算力带产业、以应用促集聚的发展路径，为资源型、老工业城市转型提供了新解法。

0 4

以项目为抓手，为长远发展夯基垒台

规划的另一大亮点，在于对重大项目谋划和储备的系统部署。

围绕产业发展、交通枢纽、城市功能和民生保障等重点领域，韶关通过项目策划库、储备库、实施库的“三库联动”，推动更多项目进入国家和省级支持范围。一批投资规模大、带动能力强、周期跨度长的项目，被明确作为“十五五”乃至更长时期的发展支点。

这种以项目稳预期、以投资强结构的思路，不仅服务当前发展，更为城市能级跃升和产业承载能力提升预留了充足空间。

总体来看，“十五五”规划纲要体现出一个鲜明取向：不追求短期“好看”的指标，而是着力构建可持续、可延展的发展结构。以工业为根基、以算力为突破、以项目为支撑，韶关正在为下一阶段高质量发展搭建更稳固的底座。

这份规划所呈现的，不只是五年的发展蓝图，更是一条清晰可循的转型路径。

南方+记者 范永敬