肖洪：聚焦品质提升和品牌打造，擦亮“东莞制造”金字招牌｜东莞两会·权威访谈

2月3日-5日，东莞市第十七届人民代表大会第六次会议召开。

东莞市人大代表、市市场监督管理局党组书记、局长肖洪在接受南方日报、南方+专访时表示：市市场监管局按照“强党建、保安全、促发展、优环境”总体思路，全力筑牢“三品一特”安全防线，深入推进质量和知识产权强市建设，进一步优化营商、竞争和消费环境，助力东莞“十五五”开好局起好步。

2026年，市政府聚焦品质提升和品牌打造出台“一号文”。市市场监管局将以质量品牌为引领，以“东莞优品”为抓手，不断增创东莞制造新优势，全力推动市政府“一号文”各项措施落地见效，全面擦亮“东莞制造”金字招牌。

南方日报、南方+：东莞市委市政府提出“智创优品，和美宜居”的城市发展战略目标，实施“九大行动”、打造“十大亮点”。东莞市市场监督管理局将怎样创造性地推动新战略、新举措落地见效？

肖洪：市市场监管局将围绕市委、市政府工作部署，按照“强党建、保安全、促发展、优环境”总体思路，全力筑牢“三品一特”安全防线，深入推进质量和知识产权强市建设，进一步优化营商、竞争和消费环境，奋力推动市场监管事业高质量发展，助力东莞“十五五”开好局起好步。

聚焦强党建，夯实事业发展根基。坚持党的全面领导，深化机关党建，抓实群体党建，推动党建优势转化为监管效能与服务动能。2026年，深入推进党支部规范化建设，持续擦亮“领航”机关党建品牌，开展“我们的故事”专题访谈式党课，推动党建与业务深度融合。完善“小个专”党建培育库，建立健全网约配送员群体党委工作机制，打造“红盾骑手之家”服务品牌，建设“医食驻行”关心关爱矩阵，引导网约配送员参与基层治理。

聚焦保安全，筑牢“三品一特”防线。完善食品、药品、重点工业产品质量、特种设备等领域全链条监管体系，一体推进法治监管、信用监管、智慧监管，持续强化重点领域监管执法，不断提升市场监管领域安全综合治理能力和水平，以高水平安全保障高质量发展。2026年，重点推动食品安全抽检检验量达每千人6.6批次、食品安全评价性抽检合格率稳定在98.5%以上，力争新增引进10个以上港澳药械品种，推动特种设备使用单位隐患自查率98%以上、现场检查率5%以上，对不少于400家有不合格记录的生产企业开展技术帮扶。

聚焦促发展，提升“两个强市”质效。落实市政府一号文部署，加强质量品牌建设，提升知识产权创造、运用、保护和服务水平，促进科技创新和产业创新深度融合，加快培育壮大新质生产力。2026年，质量品牌方面，积极推动质量强企、强链、强镇和质量基础设施一体化整合，组织评选市政府质量奖（含提名奖）20家，遴选2条重点产业链开展质量提升行动，推动长安、厚街继续争创全国质量强县（区、镇）培育建设创新试点，新增评价认定100个“东莞优品”，持续打造东莞制造品牌矩阵，推动“东莞优品”区域质量品牌与“东莞·制造美学之城”产城IP深度融合发展。新增各级标准化试点10个以上，制修订各类标准280项以上，新增检测认证资质200项以上。知识产权方面，完成国家知识产权强市示范城市建设目标任务，加快推进国家级知识产权保护中心建成运营，推动每万人口高价值发明专利拥有量达36.6件，新增登记数据知识产权不少于100件。

聚焦优环境，激发市场活力动能。从企业和群众视角出发，推动涉企服务扩面增效，持续融入和服务全国统一大市场建设，进一步提振消费信心，助力全市195万户经营主体向稳向好向强发展。2026年，营商环境方面，实施个体工商户分类培育与精准金融帮扶，推进注册资本认缴制改革，探索“收件即归档”改革，推广小餐饮经营许可“互联网+核查”模式，提升办事服务质效。竞争环境方面，深入推进公平竞争政策实施，开展“增量”政策审查和“存量”政策清理，整治网络不正当竞争乱象，推行服务型执法，以知名平台为试点探索侵权治理机制，全面维护公平竞争市场秩序。消费环境方面，新增2500家“双承诺”单位、5个承诺商圈，力争建成1个省级消费教育家园，推动100家农贸市场参与星级市场承诺活动，强化投诉举报源头治理，推动投诉举报处置提质增效，营造安全放心消费环境。

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南方日报、南方+：广东正大力推动“广货行天下”，东莞市政府“一号文”也重点聚焦“品质提升品牌打造”。东莞市市场监督管理局对此有哪些工作计划和部署？

肖洪：2025年，市市场监管局深入实施质量强市和知识产权强市战略，持续推动东莞制造质量升级、标准提档、品牌增效。质量工作方面，承办高规格的全国质量强县（区、镇）培育建设经验交流现场推进会，将长安镇“质领千亿强镇 质造万企未来”先进经验推向全国；东莞1家企业获省政府质量奖，5家企业获提名奖，创历年最好成绩。知识产权方面，获批建设国家级知识产权保护中心；莞企获第二十五届中国专利奖银奖1项、第十届广东专利奖银奖3项。目前，东莞拥有各级政府质量奖（含提名奖）企业67家，累计制订国际先进标准256项、国家标准2585项，有效注册商标数66.8万件，每万人高价值发明专利拥有量35.76件，为东莞构建现代化产业体系提供了有力支撑。

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今年，市政府聚焦品质提升和品牌打造出台“一号文”，提出增创制造业发展新优势13条政策措施，细化部署63项任务。这些政策措施全面深入贯彻落实上级关于质量提升、品牌建设的最新部署要求，充分借鉴先进地区经验做法，对东莞传统产业转型升级和新质生产力发展壮大具有积极促进作用。

接下来，市市场监管局将以质量品牌为引领，以“东莞优品”为抓手，不断增创东莞制造新优势。一是大力推进质量“三强一基”，持续提升制造业产品质量竞争力，力争实现中国质量奖零的突破，推动产业链组建质量创新联合体，将先进质量理念向全产业链延伸，积极创建全国质量强县（区、镇）创新试点，加强质量基础设施一体化整合。二是突出知识产权赋能，建成国家级知识产权保护中心，不断完善知识产权培育、保护、转化、运用全链条机制，加强知识产权执法，大力提升东莞制造产品自主商标拥有率，做好地理标志产品推广应用，以知识产权护航企业加快创新。三是持续扩大品牌影响力，围绕“8+8+4”产业体系，不断拓展“东莞优品”评价目录，今年新增认定“东莞优品”100个以上，协助完善“东莞优品”宣传和展销体系，促进“东莞优品”与“东莞•制造美学之城”产城IP融合推广。

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采写：吴擒虎 唐卓

摄影：邓浩 黄伟兴 孙俊杰 龚名扬

剪辑：孙俊杰

设计：孙沛川

协调：郑家琪 马新杰

策划：靳延明 吴擒虎