市人大代表杨超杰：

三级联动优服务 家门口就业暖民心

“今年的政府工作报告站位高、措施实，既全面总结了过去五年的成就，又科学擘画了未来蓝图，是一份鼓舞人心、引领实干的好报告。”2月4日，在聆听完政府工作报告后，市人大代表、茂南区人力资源和社会保障局局长杨超杰难掩激动之情，畅谈履职心声与工作规划。

作为一名深耕人社领域的人大代表，杨超杰对报告中“抓好群众就业增收”的部署尤为关注。他表示，将立足自身岗位，围绕“稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险”核心方向，全力推动报告部署落地生根、见行见效，用实干实绩守护好群众“就业路”。

“接下来，我们的工作核心是构建‘区—镇—村’三级联动就业服务体系。”杨超杰介绍，将聚焦重点群体就业保障，高标准建成6个区级就业驿站，实现服务辐射全区17个镇（街道）；同步打造249个就业微驿站，将就业服务全面嵌入所有村（社区）党群服务中心。

他表示，通过三级联动就业服务体系的构建，将为辖区群众提供政策咨询、岗位推荐、职业指导等“一站式”便捷服务，真正实现“15分钟就业服务圈”全覆盖，让群众在家门口就能享受到优质高效的就业帮扶，全力推动高质量充分就业落地见效，为实现“十五五”良好开局筑牢民生根基，奋力推动茂南区人社事业在新起点上增创新优势、实现新突破。

2026年是茂名“工业园区提升年”，立足人大代表职责，杨超杰就工业园区的精准招商、产业链引进培育，以及推动园区发展与区域产业集聚、经济增长、城市建设协同推进，提出三点针对性建议。

• 一是精准招商。聚焦石化、新材料等我市主导产业，利用佛山对口协作机制，对目标企业开展靶向对接，着力引进一批补链、延链、强链项目。

• 二是产业链培育。围绕产业链“链主”补齐上下游配套短板，实施“链主”企业带动计划，推动产业集群化发展；同时抢抓发展机遇，培育新能源等新兴产业集群。

• 三是产城协同。科学规划园区与城区空间布局，加快完善商业、居住、教育、医疗等公共服务配套，推动产业人口就近安居乐业，实现“以产兴城、以城促产、产城融合”。

茂名日报社全媒体记者 陈琴

市人大代表李小兰：

聚焦充电桩难题，扩容、监管与创新多管齐下

市十三届人大七次会议期间，市人大代表李小兰聚焦我市新能源汽车充电桩建设与运营中的突出问题，结合前期深入调研，提出系列针对性建议，着力破解充电供需矛盾、规范收费行为，推动新能源汽车产业健康发展。

当前，我国新能源汽车产业蓬勃发展，我市纯电私家车保有量持续攀升，但充电基础设施建设滞后于车辆增长速度，充电难、收费乱等问题日益凸显，既困扰群众日常出行，也制约着新能源汽车产业高质量发展，成为群众反映强烈的民生痛点。

车辆充电桩使用中。茂名日报社全媒体记者 刘付思明 摄

李小兰代表指出，结合调研实际，我市充电桩建设运营主要存在四方面问题：

• 一是供需失衡与布局不合理并存，中心城区商圈、大型社区等充电需求集中区域供给不足，而部分区域公共充电桩却长期闲置，资源利用效率偏低；

• 二是建设与配套薄弱，充电设施缺乏统一标准，高效快充设备推广慢，老旧小区扩建难、私人充电桩申报流程繁琐，“飞线充电”隐患仍未彻底根除；

• 三是电费与充电服务费混合收取，部分场所收费较高，超时占位费无统一定价，明码标价制度落实不到位，群众消费知情权难以保障；四是监管体系不完善，相关部门协同监管力度不足。

针对上述痛点难点问题，李小兰代表提出四方面具体建议，推动充电桩建设运营提质增效：

• 一是精准扩容，优化布局。优先在中心城区商圈、大型社区等充电需求高频区域加密公共充电桩布局，提升充电便捷度；结合乡村振兴战略和“百千万工程”部署，推动充电桩建设向乡镇延伸，逐步实现乡镇充电设施全覆盖，补齐农村充电短板。针对老旧小区充电桩建设难题，借鉴外地成熟经验，由自然资源部门牵头统计需扩建小区清单，联动电力部门科学规划安装方案，简化私人充电桩申报流程，明确物业配合义务，鼓励利用闲置空地建设集中式充电桩。同时，规范新建充电桩建设标准，鼓励选用高效快充设备，定期开展设备检测和消防安全排查，保障群众充电安全。

• 二是明确收费，破解乱象。由市有关部门出台充电桩收费管理指导意见，严格落实“价费分离”原则，明确充电运营单位在醒目位置分开标注各项费用，严禁混合收费。电费严格执行分时电价标准，充电运营单位不得擅自加价。由市级发改部门牵头召开价格听证会，合理制定充电服务费政府指导价上限，规范超时占位费定价标准。推行充电收费预告知机制，保障用户知情权。

• 三是健全监管，强化执法。建立联合执法机制，发改、市场监管等部门建立联席会议制度，明确职责分工。聚焦违规收费、设施隐患、虚假公示等突出违法行为，加大排查查处力度，建立闭环管理机制，定期通报典型案例，形成有效震慑。对投诉高发区域常态化巡查与突击检查，整合投诉平台功能，设立专线，明确处理反馈时限。

• 四是鼓励创新，促进循环。引导运营单位推出优惠产品，提升充电桩利用率。加大对规范经营、服务优质运营企业的扶持力度，在政策倾斜、资金支持等方面给予重点保障，培育一批标杆运营企业，形成统一开放、竞争有序的良性市场生态。

茂名日报社全媒体记者 黄月华

市人大代表陈志锋：

扎根基层践初心 履职尽责促发展

又是一年两会时，履职初心永不变。在茂名市十三届人大七次会议现场，市人大代表、电白区水东街道新湖街社区党委书记陈志锋再度接受记者采访。继去年两会畅谈民生实事落地的激动与振奋后，今年的他带着五年基层履职的深厚积淀，围绕基层治理现代化积极建言献策，尽显基层代表的责任与担当。

“今年的市政府工作报告，全面总结了‘十四五’时期‘三个全力’工作成效，推动综合实力、民生福祉、治理效能实现三大跃升，成绩显著；精准谋划的‘十五五’时期规划纲要，贴近实际、振奋人心。”陈志锋谈及聆听报告的感受，语气中满是坚定与期盼。

作为一名基层社区书记代表，他始终聚焦“百千万工程”和基层治理效能提升，把履职初心融入基层实干中。去年两会后，他主动担当作为，牵头推动新湖街社区23个老旧小区改造圆满完成，同步加快自建房周边道路黑底化、景观提升等工程，增设健身休闲设施、科学规划停车区域，让“百千万工程”在社区落地见效，居民幸福感与获得感持续提升。

历经五年履职，陈志锋的履职视角愈发纵深化、全面化，他不仅是政策执行者，更成为民意传递者、建言献策者。五年来，他积极协调各类资源破解社区群众出行难、环境差等难题；牵头打造“三位一体”基层立法联系点，近三年收集群众建议185条，让基层民意直达立法层面，多条合理化建议被立法部门采纳；创新推行“人大+居民说事”模式，高效化解各类民生诉求，以精细化治理让社区服务更有温度、更具质感。

此次参会，陈志锋带着基层群众的殷切期盼，围绕村（居）民说事机制深化、基层立法联系点效能提升两大方面建言献策。他建议，进一步完善民意收集、办理、反馈闭环机制，做深做实“居民说事”模式，以治理创新破解基层难题、提升群众幸福感。

从去年谈实干成果，到今年谋治理升级，变的是履职维度的不断延伸，不变的是扎根基层、服务群众的赤诚初心。陈志锋表示，未来将继续坚守代表使命，把群众期盼记在心上、落在行动上，当好政策宣传员、民意收集员，以实际行动将群众所思所盼转化为履职实效，让发展成果更多更公平惠及每一位市民，为茂名推进基层治理现代化贡献力量。

茂名日报社全媒体记者 冯小飞

市人大代表梁汉强：

以省运会为引擎，培育我市发展新动能

今年8月广东省第十七届运动会将在我市举办，这是茂名提升城市能级、激活发展活力、展示城市形象的重大契机。当前我市奥体中心等赛事场馆建设、城市风貌升级、配套设施完善等筹备工作稳步推进，取得了可喜的成果。市人大代表梁汉强建议，以省运会为引擎，乘势而上培育城市发展新动能，实现“办好一次会、兴旺一座城”的目标，为茂名高质量发展注入强劲动力。

梁汉强代表提出，希望深化场馆多元运营，激活体育经济新动能。依托奥体中心“一场两馆”城市新地标，以及全市27个赛事场馆资源，提前谋划、制定赛后专业化运营方案，推动场馆从“赛事专用”向“全民共享”转型，拓展全民健身、赛事演艺、商务会展、研学培训等多元应用场景。同时，打造常态化体育赛事IP，持续举办马拉松、“村BA”“墟BA”等群众赛事，积极引入全国性、区域性高水平体育赛事，培育体育培训、体育文创、体育康养等新业态，形成体育经济新增长极。

他建议，推动文体旅深度融合，打造融合发展新标杆。以省运会为纽带，串联奥体中心、好心绿道、露天矿生态公园、中国第一滩、柏桥讲堂等本土优质文旅资源，设计“体育+文旅”精品线路，推出“观赛+游茂名”特色产品。深挖“山海茂名”“中国荔乡”地域特色，将荔枝文化、好心文化融入赛事配套活动，开发省运会主题文创产品、特色伴手礼，让赛事成为展示茂名文化魅力的窗口，以赛事流量激活全域旅游发展活力，推动文体旅产业深度融合、提质增效。

梁汉强代表建议，借势城市品质升级，夯实城市发展新基础。以省运会筹备带来的城市更新成果为基础，持续完善奥体中心周边太和大道、好心大道等交通路网，加快高铁茂名南站周边基础设施及商圈建设，完善城市公共交通配套，提升城市综合承载力。依托赛事配套建设的中央公园、社区体育公园等设施，进一步完善城市便民服务体系，推动城市精细化管理的常态化，持续整治城市环境、提升城市风貌，以赛事建设成果持续提升城市宜居度和美誉度。

他还建议，培育赛事关联产业，构建产业升级新生态。紧抓省运会带来的消费升级和产业发展机遇，大力发展赛事物流、住宿餐饮、广告传媒等配套产业，培育电商直播、网红打卡等新消费场景。以奥体中心片区为核心，重点打造集体育、商务、文旅、居住于一体的城市新商圈，带动周边高端服务业、数字经济、总部经济等产业集聚发展，推动产业结构向多元融合升级。

此外，梁汉强代表建议，凝聚城市精神内核，激发城市发展新活力。总结省运会筹办中的志愿服务、赛事保障等经验，培育和弘扬城市志愿服务文化。以省运会为契机，依托柏桥讲堂，讲好茂名故事，传播茂名发展成果，凝聚全市上下团结奋进、干事创业的精气神。同时，以赛事品牌效应提升茂名城市知名度和影响力，吸引更多优质资源、人才项目落地茂名，为我市经济社会高质量发展注入持久动力。

茂名日报社全媒体记者 陈琴

市政协委员罗林：

抢抓微短剧风口，助力乡村振兴与文旅产业升级

当前，微短剧产业正蓬勃兴起。市政协委员罗林认为，茂名市应主动把握这一新兴业态的发展机遇，系统推进微短剧创作与地方发展深度融合，使其成为服务“百千万工程”、助力乡村振兴、促进文旅产业升级的创新引擎。

滩底微短剧基地将打造成中国微短剧第一村。茂名日报社全媒体记者 岑稳 摄

他指出，茂名拥有丰富的自然资源、深厚的历史文化底蕴和多样的乡村风貌、民俗活动，为微短剧创作提供了独特而充足的素材。近年来，茂名在影视基地建设与文旅融合方面已具备一定基础，可承接部分影视拍摄。但目前微短剧创作与地方发展的结合尚处起步自发阶段，存在缺乏统筹规划、本土创作力量薄弱、支持政策与服务体系不完善、产业融合不深、品牌影响力有限等瓶颈。对此，他提出建议：

加强顶层设计与规划引导，建立协同推进机制。由市委、市政府牵头联合职能部门，研究制定专项行动计划，将微短剧发展纳入全市文化产业发展及文旅融合总体规划。建立跨部门协调小组，为来茂拍摄制作提供“一站式”服务保障，并围绕“百千万工程”、特色产业、历史文化等主题定期发布创作选题指南或主题清单，引导创作、讲好茂名故事。

培育本土创作力量，构建内容生产体系。通过优惠政策吸引头部机构落户茂名，并大力扶持本土团队和创作者转型涉足微短剧领域。多方文化产业主体联合共建“微短剧创作孵化基地”、开展专业培训，以及定期举办主题赛事，以赛促创，挖掘和储备优质内容与人才。

优化政策支持与服务环境。设立专项扶持资金，对优秀项目给予奖补或资助。完善全市拍摄场景资源库与提供本地化服务。同时，加强金融与渠道支持，鼓励金融机构开发合适信贷产品并搭建平台，帮助茂产微短剧拓宽播出与融资渠道。

深化产业融合，放大联动效应。推动“微短剧+文旅推广”，打造剧集与景点深度绑定的旅游产品和线路；发展“微短剧+乡村电商”，通过剧情展示和营销本地特色农产品；利用“微短剧+城乡形象塑造”，展现茂名发展新貌，提升城市吸引力和影响力。

此外，还要整合全媒体资源，对重点微短剧项目进行矩阵式宣传，并对成功、受欢迎的作品进行系列化开发或文旅转化，打造具有持续生命力的本土IP。建立效果评估反馈机制，跟踪重点项目对地方发展的实际带动作用，持续优化发展路径。

茂名日报社全媒体记者 宁钰燕

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茂名日报编辑部

编辑：刁爱惠

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来源：茂名晚报