“政府工作报告全面详实、亮点突出。最打动我的就是‘坚持民生为大，持续改善和保障民生福祉’这一鲜明导向。”2月4日上午，茂名市第十三届人民代表大会第七次会议开幕，茂名市市长王雄飞向大会作政府工作报告。来自医疗卫生行业的茂名市人大代表邱艳聆听报告后感受深刻。

邱艳认为，报告从稳就业、优教育到强医疗、兜底线的一系列部署，精准对接群众需求，彰显了执政为民的初心与担当，这份坚定的民生承诺让人心安，更催人奋进。

此次邱艳带来的建议，聚焦“一老一小”这一民生关切的核心领域。“随着人口老龄化加速与三孩政策实施，我们茂名的‘一老一小’群体正面临着照料资源分散、服务成本高企、家庭负担加重等现实困境。”作为高州市人民医院心血管三区副护士长，邱艳认为当前养老与托育服务往往独立运行，存在资源重复建设、服务衔接不畅等问题，难以满足群众对“家门口”便捷、可及、优质服务的迫切需求。

基于一线工作的观察思考，邱艳提出了着力打造茂名市社区老幼共托服务模式的建议，其核心在于整合资源平台，推动设施共享。

“我们可以探索改造现有的养老服务中心，增设托育功能区，科学配置无障碍通道、安全游乐区等适老适幼的融合设施。”邱艳描述了她心中的图景。她特别提到，可以推广“长者饭堂+托育餐食”模式，利用政府补贴等机制降低运营成本，实现“一餐两用”，提升资源利用效率。

单一的空间共享远远不够，邱艳认为必须深化服务内涵。她建议，在共托中心内，引入优质幼教资源开展早期教育，同时推动基层卫生院、社工站等专业力量入驻，为老人提供健康监测、康复护理等医养服务，为幼儿提供健康管理，实现“医、养、教”有机结合。

人才是服务质量的保障。邱艳提出，应联合本地职业院校，探索开设“老幼照护”等复合型专业，定向培养既懂养老护理又懂幼儿照料的专业人才，从根本上提升服务的专业化水平。

为确保模式的可持续与高质量，邱艳认为需创新运营与监管机制。她建议，采用“公建民营”等模式，通过租金减免、税收优惠等政策，鼓励和吸引社会资本、优质机构参与运营，激发市场活力。同时，必须同步完善跨部门监管体系和安全标准，引入第三方评估，确保服务质量，让民生工程真正暖民心、安民心。

邱艳认为，通过探索社区老幼共托这一创新模式，能够有效破解“一老一小”照护难题，让老年人“养老不离家”，让幼儿“托育在身边”，切实减轻家庭负担，提升社区温度，为茂名建设全龄友好型城市、创造更高品质生活贡献实实在在的解决方案。

统筹：刘俊

撰文：南方+记者 叶洁

拍摄：周梁 苏斯铭

剪辑：李阳诗

海报：朱慧溪