张巧利：以“国之重器”攻坚重症，用“惠民实事”守护健康｜东莞两会·权威访谈

2026年东莞两会期间，卫生健康事业的高质量发展与民生温度成为焦点。东莞市卫生健康局党组书记、局长张巧利接受南方日报、南方+记者专访，详解了如何将政府工作报告中的“品质民生”蓝图化为现实。

从引领未来的“国之重器”硼中子俘获治疗（BNCT）取得突破性临床进展，到“一次挂号管三天”等便民举措已为群众节省数千万元，东莞正瞄准生命健康前沿加速布局新质生产力，同时推动医疗资源均衡下沉，让发展成果更公平、更可感地惠及每一位市民。

推进BNCTⅡ期临床试验，加强与高水平院校合作

南方+：政府工作报告对卫生健康工作，特别是像硼中子俘获治疗（BNCT）这样的前沿科技与应用转化作出了部署。请问，东莞将如何推动这些“高精尖”的医疗科技突破，更快、更好地转化为百姓可感可知的健康福祉？

张巧利：发展的最终落脚点是人民。在政府工作报告中“全力实施品质民生建设行动”部分，从就业、教育到医疗、住房等方面提出了一系列具体而温暖的举措，彰显了党委政府的初心使命和为民情怀。

这里我特别想说的是，政府工作报告提到“要支持散裂中子源布局核医学产业，完成硼中子俘获治疗（BNCT）一期临床试验与设备优化，加快启动医用同位素项目，推动创新型核药、医学影像设备等技术研发和就地转化。”关于硼中子俘获治疗（BNCT），2026年广东省政府工作报告也专门提到“散裂中子源技术转化的新型重症治疗项目进入临床试验”。省两会期间，省人大代表、中国散裂中子源二期工程副总指挥陈延伟接受采访时表示：攻关硼中子俘获治疗装置已进入临床试验。

硼中子俘获治疗（BNCT）是“国之重器”，将为生命健康尤其是癌症患者带来新的希望，目前已经顺利完成12例受试者临床治疗，受试者病情均已得到显著改善。接下来，我们将推进BNCTⅡ期临床试验，开发新型诊疗一体放射性硼药，解决BNCT患者治疗前的筛选和剂量学评估，优化照射时机与治疗方案，实现精准化治疗；并在临床前探索BNCT与化疗、靶向治疗、核素治疗及免疫治疗的联合应用，为BNCT未来构建规范化、可复制的综合治疗路径提供临床前数据支撑。

今年，在优质均衡服务方面，我们将加强与高水平院校合作，依托市人民医院共建南方医科大学肿瘤研究院，市中医院打造产学研用融合发展的中医药传承创新高地，市妇幼保健院建成深圳大学临床医学院，市第八人民医院建设精准医学中心，引进南方医科大学南方医院全托管市滨海湾中心医院、探索将长安院区打造为AI未来医院，推动市东南部中心医院、市东部中心医院创建三甲医院，市松山湖中心医院建设研究型医院，市第六人民医院加快职业病专科三甲医院创建，市第七人民医院建设南方医科大学东莞精神卫生中心、市第九人民医院建设感染性疾病急危重症救治中心。

此外，推动镇街医院协调发展，聚焦承上启下的枢纽功能，向“强专科、精综合”方向转型，争取90%以上镇街公立医院达到二甲以上水平。推动莞城医院和暨南大学附属第一医院合作共建东莞口腔医院。大力推进镇街公立医院硬件、软件更新换代，实施病房改善专项行动，减少三人以上病房的配置占比，提升患者就医的舒适度和满意度。

生育支持方面，去年东莞市推动市级托育综合服务中心投入使用、274所幼儿园开设托班，新增托位1.2万个，总托位增至6.5万个。下来继续按时发放育儿补贴，发展社区托育、幼儿园托班等普惠托育服务，新增托位1000个。计划新增15家生育友好医院、5家儿童友好医院。

老年人服务方面，目前东莞市已建成医养结合机构16家、床位1818张，安宁疗护机构26个，床位305张。接下来扩大康复护理供给，拓展医养结合服务，成立市安宁疗护指导中心，提升安宁疗护服务质量，计划新增医养结合床位300张，推动65岁以上老年人医养结合服务率达44%以上。

未来，我们将以健康需求和应用为导向推进科技创新，大力发展卫生健康新质生产力。加快构建协同联动科技创新体系，支持散裂中子源布局核医学产业，完成硼中子俘获治疗（BNCT）一期临床试验与设备优化，加快启动医用同位素项目。健全医药成果转化工作机制，建立医企对接平台，共建联合实验室、临床研究中心，新增一批 GCP 备案机构，推动创新型核药、医学影像设备等技术研发和就地转化。促进生物医药产业、未来生命健康产业发展，落实市委、市政府关于“8+8+4”产业体系提升行动要求，出台支持产业发展系列政策，推动创新药械研发、转化、入院、应用，加强部门协同推动“医产研用”深度融合。聚焦“核医疗、AI+生物医药、合成生物”三大未来赛道培育未来生命健康产业发展新动能，推动生物医药与高端医疗器械产业、未来生命健康产业发展壮大、攀高跃升。

检验检查结果互认，一年节省费用5743万元

南方+：东莞正在推动紧密型医疗集团、新型健康医联体建设，并计划“增加检查检验结果互认共享项目200项以上”。请问目前不同医疗机构之间的结果互认存在哪些主要障碍？卫生健康部门将如何通过体制机制创新，确保互认共享真正落地，避免患者重复检查、减轻负担？

张巧利：2022年3月国家卫生健康委启动检查检验结果互认工作。2023年9月，省卫生健康委确定东莞市为第二批试点单位，我局把推进检验检查结果互认列入市政府“十件民生实事”予以推进。2024年至今，东莞市检查检验结果共享互认总体应用水平在全省统建地市中一直位居前列，互认工作稳步向好。2025年，东莞市检查检验结果调阅286.86万人次，互认225.34万人次，互认率78.6%，预估节省费用5743万元。

接下来，市卫生健康局将继续把推进检验检查结果互认列入东莞市“十件民生实事”项目全力推进，免患者重复检查、减轻负担，让患者“省钱、省力、省时、省心”：

一是优化互认目录扩容。聚焦群众反映迫切、检查费用较高、结果稳定性强、短期复测对疾病诊断影响较小的项目开展专业论证并纳入互认范围，在省级互认目录基础上新增200项，推动更多医学检查检验结果“能认”“可认”；

二是健全质量管控体系。制定全市统一的检查检验结果项目质量评价标准，开展全市质量评价工作；组织政策解读、项目实操、互认流程规范等专题培训，多渠道总结宣贯并推广互认工作先进经验，夯实互认工作质量基础；

三是加强信息技术支撑。严守数据安全与患者隐私保护底线，强化平台性能动态监测，持续提升平台运行稳定性；按照省级统筹部署，加快推进东莞市影像云平台建设，逐步实现电子病历、检查检验结果、居民健康档案等核心医疗数据跨机构便捷调阅。

“一次挂号管三天”与“免陪照护”普惠便民

南方+：“一次挂号管三天”“免陪照护”等措施受到市民关注。请问这些便民措施目前覆盖了多少医疗机构？群众反馈如何？下一步是否会在全市推广？

张巧利：“一次挂号管三天”措施自2026年1月1日起，已在全市公立医疗机构（含中医医院、妇幼保健院、社区卫生服务中心/站等）全面推广，实现全市公立医疗机构全覆盖，切实解决患者因检查检验报告未出需反复挂号的痛点问题。

元旦过后，我专门去人民医院走访了一下，大家确实感受到这是一项实实在在的便民举措。我们仅仅以市人民医院为例，市人民医院在1月份就因为这一项举措让 2.2 万名病患得到了这个实惠。大家觉得更方便了，不需要去重复挂号；另外一方面，仅市人民医院这一项举措在 1 月份就可以为群众节省费用40万，如果推算下来全年可以为群众节省费用 480 万。如果再进一步估算，市人民医院的这个门诊量约为全市公立医院门诊量的 1/ 10 左右，那么仅仅这一项全年将为群众节省这个费用是5, 000 ~ 6, 000 万。

“免陪照护”服务方面，目前试点医院已达17家，群众反馈良好，试点以来实现“零纠纷、零投诉”，2026年将试点范围扩大至全市三甲公立综合医院和区域中心医院。

采写：欧雅琴

摄影：邓浩 黄伟兴 孙俊杰 龚名扬

剪辑：黄新花

设计：孙沛川

协调：郑家琪 马新杰

策划：靳延明 吴擒虎

图片来源：东莞市卫生健康局