“城乡区域基础设施通达程度更加均衡,基本公共服务均等化水平显著提升,中国式现代化的广东实践在县域取得突破性进展”是实施“百县千镇万村高质量发展工程”的目标任务之一。
如何实现这一目标任务?全省各地通过实施公共服务提标行动,着力增强县城民生福祉。“百千万工程”让乡镇基础设施、公共服务持续完善,教育、医疗、养老等公共服务资源向基层延伸,群众生活幸福感不断增强。
其中,由省农业农村厅、省人民医院、省烟草专卖局(公司)组成的纵向帮扶驻化州市工作队(以下简称“纵向帮扶工作队”)聚焦百姓息息相关的医疗、就业、养老、儿童关爱、消费帮扶等工作,组织“薪火培基”乡村医生培训,组建帮扶组团“爱心父母”联盟,推进“关爱帮扶脱贫儿童护苗行动”等,提升当地公共服务水平,增强民生福祉获得感。

“爱心妈妈”联盟关爱服务动员会。
为基层医疗能力提升按下“加速键”
在去年5月29日省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会上,通报表扬了一批在推进“百千万工程”工作中表现突出的集体和个人,广东省人民医院科研处副处长、化州市卫生健康局副局长刘贵浩榜上有名。
2023年11月,刘贵浩主动请缨加入省“百千万工程”纵向帮扶工作队,挂职化州市卫健局党组成员、副局长,开启了“双岗双责”的帮扶历程。
为不断提升县域医疗卫生服务能力,刘贵浩依托省人民医院、省医师协会等优质医疗资源优势,连续组织200余名专家开展“助力百千万·健康化州行”系列活动,累计为化州市群众提供3000余人次“家门口”诊疗服务。

省人民医院开展义诊活动。
这是纵向帮扶工作队推进基本公共服务一体化,推动优质医疗资源扩容下沉、区域医疗协同共进的生动实践。自从入驻化州以来,组团帮扶单位省人民医院以“党建+业务”融合为抓手,打出一波“组合拳”,全力助力提升当地医疗水平,以实际行动为化州市基层医疗能力提升按下“加速键”。
如通过“‘团’聚青春力量·助力‘百千万工程’”“健康化州行”“薪火培基”乡村医生培训等系列活动,累计培训化州医疗卫生人员3万余人次,惠及群众6000余名,并从化州市公立医疗机构遴选62名医护骨干人员赴省医免费进修;资助化州等23个基层医院医务人员参加第26届南方心血管病学术会议;联合化州市人民医院、化州市第四人民医院开展了慢病防治专题调研,努力筑牢健康防返贫屏障。向化州市第四人民医院捐赠价值500万元的螺旋CT,并全程指导设备许可办理与操作培训,大幅提升了基层医疗机构的硬件实力。

第二届“团”聚青春力量·助力“百千万工程”青年联学共建活动授课。
此外,广东省精神卫生中心创新构建“家庭—学校—医疗—社区”联动的青少年心理健康服务体系,在茂名市开展专项能力提升培训,系统强化精神科医师与心理教师干预能力。
“爱心妈妈”联盟编织一张温暖守护网
“李妈妈,这道题我还是不会……”在化州市那务镇留守儿童小芳家里,被称为“李妈妈”的志愿者俯身细看她的作业本,耐心讲解起来。
这样的场景,如今在化州各个村(居)并不少见。过去一年的那个暑假,化州2000多名困境儿童在“爱心妈妈”的陪伴下,度过了一个充满温情的假期。

“爱心妈妈”结对活动。
在纵向帮扶工作队的推动下,化州市驻县、驻镇工作队联合组建了帮扶组团“爱心父母”联盟,成为化州市“爱心妈妈”联盟的一分子,牵手化州各级妇联组织开展志愿服务。一场名为“爱心妈妈”联盟结对关爱行动,在化州市全面铺开。3个多月里,全市5560名志愿者与4756名儿童成功结对。
“我们试图通过‘爱心妈妈(父母)’联盟,来解决一个难题:通过系统化的社会协作,为需要特别关爱的留守儿童、困境儿童,导入外部资源和专业力量,编织一张长效、专业且充满温度的支持网络。”作为该联盟的主要推动者,省农业农村厅畜牧与饲料处副处长、省“百千万工程”纵向帮扶驻化州市工作队队长傅婕丹如此讲述联盟成立的初衷。

“爱心妈妈”联盟结对座谈会。
她同时呼吁更多社会力量加入关爱行列,共同为孩子们的健康成长撑起一片爱的蓝天,并寄语孩子们要心怀感恩,努力学习,未来成为对国家、对社会有用之才。
帮扶组团“爱心父母”联盟成功链接广东省乡村振兴基金会、广东公益恤孤助学促进会、腾讯公益、壹基金、温氏集团等社会资源,落地“访贫助学化州行”“粤伴童行心愿计划”等项目,累计引入资金物资超千万元,会同化州各级开展活动逾1300场次,服务1.2万人次,兑现“微心愿”2156个,真正实现了“儿童在哪里,关爱就跟进到哪里”。
例如驻丽岗镇工作队每周三定期走访结对的孩子,节假日上门辅导功课、陪伴谈心,结对帮扶共建镇公办幼儿园;驻新安镇工作队为结对的孩子购买校服、购买好心保,组织开展研学活动,帮助孩子实现“微心愿”;驻文楼镇工作队引入省疾控中心专业力量,高质量设计了防性侵教育示范课堂,还增设家长监护能力培训……

粤伴同行“心愿”兑现活动。
护苗行动筑牢农村儿童安全屏障
1月28日,“汇聚你我力量 共护健康成长”广东省“护苗”行动系列成果展示活动在广州市儿童公园举行。活动分为“书香悦苗、安全护苗、法治育苗、文化润苗”四大篇章,全方位展现了广东“护苗”行动的丰硕成果。
作为省农业农村厅、团省委确定的“关爱帮扶脱贫儿童护苗行动”六个试点地区之一,近年来,化州市通过创新关爱方式、拓宽关爱渠道等方式,探索以“五个一”为抓手,确保“护苗行动”能够惠及更多农村儿童,推进试点工作走深走实,在为农村儿童筑牢安全屏障的同时,也为他们提供实实在在的帮助,营造一个安全、健康、快乐的成长环境。
省农业农村厅下达工作经费和协调社会帮扶资金共70万元,支持化州试点开展全省关爱帮扶脱贫儿童护苗行动。支持建设护苗行动数字化平台,为5081名脱贫儿童建立动态帮扶档案,累计开展关心关爱脱贫儿童活动350余场,服务8600人次。
在江湖小学的操场上,一场心理健康游园会活动正在进行,各种寓教于乐的互动游戏让学生们收获乐趣和成长。这是化州市开展“护苗行动”的一个缩影。
护苗行动试点工作中,化州市推行“四点半课堂”做法,孩子下午放学之后,由学校老师、村干部、志愿者等将其接送到党群服务中心、好心书吧等场所,开展音乐、阅读、安全知识科普等活动,有效填补孩子下午放学后的管理空白,帮助形成了学校、农村、家庭的“无缝对接”。
在打造镇村护苗行动阵地的基础上,化州市积极开展12355关爱青少年“护苗行动”系列活动,为未成年人提供多样化、精准化的服务。

通过省医师协会邀请省级专家莅临化州开展外科诊疗技术培训。
消费帮扶解农户后顾之忧
去年荔枝季,在化州市中垌镇米麻坝村的荔枝林里,累累红果压弯枝头,省、市帮扶工作队成员穿行其间,与荔农热切交谈。
与此同时,2025年第二季度化州市“百千万工程”帮扶协作工作联席会议集结省纵向帮扶队、佛茂指挥部、“双百行动”服务队及乡村振兴驻镇工作队等四方力量,与化州市“百千万工程”指挥办、农业农村局、镇村干部及荔农商代表共商荔枝产销大计。
农产品产得好,更要卖得俏。因此,纵向帮扶工作队自入驻化州以来,把消费帮扶当成一项重点工作来推进,也取得了明显成效。
据统计,2023年11月入驻以来,纵向帮扶工作队发动各帮扶单位累计消费帮扶共计3316.69万元。其中,省农业农村厅组织化州市化橘红参加进省政府大院的展销活动,面向省领导、省直机关人员进行品牌宣传推广;在下属企业广远集团展厅、线上团购平台长期推广销售化橘红和其他帮扶产品。
此外,省农业农村厅、省人民医院、省烟草专卖局等单位工会会员及离退休人员到化橘红印象馆开展助力化橘红产业发展活动;省人民医院在院内设立消费帮扶专柜,陈列化橘红和沉香,方便广大职工和群众购买。

组团单位省烟草专卖局(公司)积极推动化橘红上架“20支”旗舰专卖店,为化橘红印象馆(广州馆)进行了首场消费帮扶专场直播,活动短短两小时内累计吸引超5万人次,成交金额达24.7万元。
荔枝销售方面,在进一步推动化橘红20支市场拓展合作、扩大产品知名度、销量的基础上,省烟草专卖局(公司)积极响应我省荔枝促销号召,协调省20支公司开辟了化州荔枝助农专卖,在台风“蝴蝶”来临前协同茂名、湛江、阳江等地市20支公司到化州中垌荔枝产地开展助农直播,销售火爆,3小时直播当天下单5000多单,销售额达到42万元。全年累计实现消费帮扶荔枝近6万斤,销售额超过100万元,有效提信心、稳价格、促增收。
南方+记者 黄进 杨建雄
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