2月3日下午，中山市政协十三届五次会议召开。中山市政协委员、农工党中山市委委员、参政议政工委会主任罗宇峰带来《关于以政策松绑赋能夜经济，激活中山消费新活力的建议》，为中山夜经济突破瓶颈、迈向高质量发展建言献策。

罗宇峰。

提案指出，近年来，中山夜经济发展势头迅猛。2025年9月，中山发布十大特色夜经济集聚区，构建起“夜游、夜食、夜购、夜娱”全链条生态，夜间消费成为拉动经济增长的重要引擎。再加上深中通道通车带来的跨区域客流红利，叠加多项促消费政策落地，让中山夜经济迎来黄金发展期。

尽管成绩亮眼，但中山夜经济仍面临诸多短板。罗宇峰在提案中指出，当前中山夜经济存在业态同质化严重、审批流程繁琐、基础设施配套薄弱、品牌影响力弱、运营管理水平参差不齐等问题，而政策松绑不足是制约发展的核心瓶颈。多数集聚区仍以餐饮、零售为主，缺乏沉浸式体验项目；占道外摆、临时演艺等审批环节多、时限长；夜间公交接驳不畅、停车位紧缺；“香山文化+夜经济”IP挖掘不深，难以形成差异化竞争优势。

为破解这些难题，罗宇峰从五大方面提出具体建议。

深化政策松绑，破除经营壁垒。提案建议，参照杭州先进经验，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”制度，对重点区域夜间经营全面实行“告知承诺制”。同时，依托食品经营“远程核查”平台，拓展数字化审批场景，复刻三乡镇流动商贩登记管理模式，实现“持证经营、规范有序”。此外，建立夜间经营负面清单制度，放宽经营时间限制，允许核心商圈商户在指定时段外摆，并对中小商户、青年创业者给予租金补贴、税费减免等政策倾斜。执法层面则全面推行“柔性执法”，对轻微违规行为实行“首违不罚”，组建夜间执法服务专班，建立政企常态化沟通机制。

在丰富业态供给上，要深度挖掘香山文化、非遗等本土资源，结合沙溪牛肉、黄圃腊味等特色美食，举办夜间美食文化节、非遗夜市等活动。突破传统业态局限，引入沉浸式演艺、夜间研学、无人机表演等项目，推动集聚区与商圈、景区联动，打造“日间观光+夜间消费”一体化线路，培育夜间直播、即时零售等新型消费模式。

补齐基础设施配套短板，是提升消费体验的关键。提案建议延长重点集聚区周边公交运营时间，新增夜间专线，开放机关单位、小区停车场作为临时停车位；推广油烟治理经验，为餐饮摊档配备油烟处理设备，增加保洁频次；增设夜间照明、休息座椅、应急医疗点等设施，推进5G、智慧监控覆盖，搭建夜间消费智慧服务平台，提供导航、预约等一站式服务。

专业运营与品牌打造也不容忽视。罗宇峰建议引入国内优质运营企业，对十大集聚区进行专业化管理，避免业态同质化。整合主流媒体与新媒体资源，制作宣传短片和攻略手册，联动深圳、珠海等周边城市开展跨区域宣传，培育本土夜经济KOL。同时，建立“政府监管+企业自律+行业自治+公众监督”的多元监管机制，成立夜经济行业协会，保障市场规范发展。

最后，要凝聚多方发展合力。提案提出，成立由市政府牵头，商务、文旅、城管等多部门参与的夜经济专项工作组，制定高质量发展规划。搭建政企对接平台，鼓励企业参与集聚区改造升级，开展夜经济创意征集活动，发放夜间消费券，营造全民参与的良好氛围。

罗宇峰表示，通过政策松绑与多元赋能，中山夜经济有望突破发展瓶颈，从“爆红”走向“长红”，助力中山打造珠江西岸消费新高地。

采写/摄影：南方+记者 廖冰莹