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2月3日，政协第八届梅州市委员会第五次会议开幕，会上，农工党梅州市委员会秘书长曾繁伟发言，他提出，产业园区在推动经济高质量发展中起着重要作用，而梅州产业园区存在产业结构短板凸显、特色产业不够明显、产业链不够健全、人才引留难度较大等问题。

为解决这些问题，推动产业创新升级，他提出以下对策建议：

（一）强化政策支持，提升产业集聚发展。梅州市要构建“主平台引领、园区协同发展、特色产业支撑”的园区建设发展格局。一是全面建强园区载体。围绕产业园区五项提升行动，全力推动园区基础设施完善。发挥注入资本金作用，统筹推进主平台建设。要持续以“一个园区一张任务表”的形式，推动全市产业园区提质增效。树牢“产业入园”理念，进一步提升产业集聚发展效应。二是加速推动产业结构优化。引导支持传统企业转型升级，应用技术改造、数字化转型、绿色化改造等方式，推动企业实现降本增效。立足梅州确定的新材料、新一代信息技术、新医疗、新能源战略性新兴产业“四新”发展方向，打造经济增长新引擎，引导优势产业集聚发展。

（二）培育主导产业，夯实特色产业基础。通过深入挖掘各县区的产业特色，形成独特的市场竞争优势，进而推动产业园区的特色化发展和特色产业的持续壮大。以编制梅州制造业高质量发展“十五五”规划为契机，坚持“一县一策”“一园一特色”，进一步优化县域产业规划布局，高质量推进主平台、产业园区等重要载体平台提质增效，减少同质化竞争，形成特色产业、错位发展、优势互补、产业协调。梅州市以电子信息、装备制造等产业为核心发展方向，明确梅县区（铜箔、智能家电）、兴宁市（装备制造、酒业）、蕉岭县（绿色建材）、大埔县（陶瓷、电力）等地的特色产业发展规划。

（三）加强延链补链强链，培育壮大新兴产业。以“铜箔—高端印制电路板”优势链条为核心，支持龙头企业持续扩能升级，加快建设重大项目，并向上下游产业链拓展，加快电子信息集群化发展。立足梅州本地及周边区域特色产业发展需求，依托现有产业优势，大力发展特色装备制造及相关零部件产业，加快高端装备制造新兴产业延链补链强链。抢抓新能源汽车产业快速发展机遇，布局新能源电池综合产业，建设动力电池综合利用产业园，构建“回收—梯次利用—再生利用”全产业链。

（四）强化科技赋能，提升创新驱动力。一是推进数字化转型与智慧园区建设。系统推动园区和企业数字化、网络化、智能化改造，建设集成安防、环保、能耗及政务服务的智慧管理平台；支持企业应用工业互联网、智能制造，培育智能工厂与绿色工厂。二是深化产学研协同。统筹推动园区与粤港澳大湾区高校、科研院所及龙头企业共建联合实验室、产业技术研究院、中试基地和公共技术服务平台，降低企业创新成本，加速科技成果转化；推广“湾区研发、梅州转化”“反向飞地”等模式，吸引高端技术资源。三是加大企业创新扶持力。针对高新技术企业、科技型中小企业等实施差异化优惠政策，落实研发费用加计扣除等政策“免申即享”；通过专项激励、精准辅导，引导企业加大研发投入，培育“专精特新”和创新型企业。

（五）创新人才引育机制，加强人才培养。完善人才引进政策，加大对高端领军人才、创新型企业家和高技能人才的引进力度。推行“项目+团队”打包引进，推广“周末工程师”“候鸟专家”等柔性引才模式。联合梅州高校、职业院校开展订单式培养，建设实训基地，为产业园区建设提供人才支撑。优化人才发展环境，完善人才服务保障体系，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧。

（六）提升服务质量，优化营商环境。一是完善配套服务体系。梅州要加大资金投入，积极争取上级政策项目资金支持，加强园区基础设施建设，完善园区商业、生活、医疗、学校等配套设施，推动产城融合发展，优化产业园区发展环境。建立健全服务企业机制，强化金融服务保障。二是在优化营商环境方面突出“暖心贴心”。深化“千名干部挂千企”等服务机制，实现规上企业、重点培育企业服务全覆盖，建立问题闭环，做到“有呼必应、无事不扰”。推动政策精准滴灌，开展“菜单式”宣讲，精准推送，加快兑现速度。继续完善“免费梅州”政策，实现政务服务事项100%进驻大厅、一窗受理，构建市、县（市、区）、园区三级协同的“园区事园区办”服务体系。

南方+记者 陈萍 汪思婷 张柳青 何森垚