1月30日，云浮市举行新闻发布会，宣布《云浮市全民阅读促进条例》（下称《条例》）将于2月1日起施行。这标志着云浮全民阅读事业迈入法治化、规范化发展的新阶段，为打造“书香云浮”、构筑“最具幸福感城市”的文化根基提供了坚实的法治保障。

《条例》的出台，既是过去五年云浮全民阅读工作成果的凝练与升华，更是面向“十五五”，推动阅读事业高质量发展的行动纲领与制度基石。

五年耕耘

“四大融合”涵养城市品格

过去五年，云浮将全民阅读作为塑造“青春云浮 善作善成”城市品格的重要抓手，通过聚力“四大融合”，为城市注入了深厚持久的书香力量与文化底蕴。

深化“阅读+品牌”融合。云浮创新打造“天天学习”品牌，构建起多层次学习体系，推动党的创新理论深入基层。同时，以“书香云浮”阅读品牌为总领，形成“1+5+63+N”全覆盖阅读网络和“知书达理”“童心相汇·悦读泷江”等特色品牌矩阵。此外，“艺起乡见‘百千万’全民阅读活动”更是将服务直接送至田间地头，让阅读成为激活城乡、滋养百姓的关键力量。

促进“阅读+出版”融合。云浮围绕禅文化、石文化等“五大文化”，策划出版了一批弘扬优秀传统文化、反映时代精神的精品出版物，让本土文化焕发新光彩。同时，通过支持实体书店升级、建立健全优秀出版物常态化推荐机制，搭建起出版成果与市民读者之间的便捷桥梁。

推动“阅读+空间”融合。以构建城乡一体“15分钟阅读圈”为目标，云浮建成了覆盖市、县、镇、村四级的公共服务设施网络，并将上千个农家书屋、新时代文明实践中心（所、站）串联成线，积极探索打造“粤书吧”、岭南书院等一批新型文化空间，实现“在风景中阅读，在阅读中行走”的美好体验。

拓展“阅读+数字”融合。云浮积极建设“书香云浮”数字平台和智慧图书馆，集成超10万册电子图书、3万集有声读物及地方特色数字资源库，“云端书房”极大拓展了实体空间的服务边界与效能，助力形成现代化阅读服务体系。

法治护航

《条例》设置五大特色制度

《条例》的制定出台，旨在补齐当前全民阅读工作对照高质量发展和群众高品质需求存在的短板，进一步完善工作机制。作为一部富有地方特色的法规，其全文共二十八条，着重从五个方面设置了关键制度，为“书香云浮”建设立柱架梁。

首要是压实主体责任。《条例》明确了市、县（市、区）人民政府在加强组织领导、健全协调机制、完善保障体系方面的职责，同时厘清了新闻出版、文化广电旅游体育、教育等主管部门的具体分工，形成政府主导、部门协同的责任链条。

其次是加强规划建设。《条例》明确将全民阅读服务设施建设纳入本级国土空间规划，保障设施用地，并着力健全以市级公共图书馆为中心馆的公共图书馆服务体系，推进各类基层书屋建设，鼓励在景区、工业园区等地设置数字阅读设备，旨在打造多元化、场景化的阅读空间网络。

第三是提升服务水平。《条例》通过要求建立健全全民阅读服务设施安全管理与服务制度、制定全民阅读推广人管理办法、统一公布并定期更新全民阅读服务设施信息、定期发布全民阅读推荐书目等一系列规范举措，着力提升全民阅读服务的标准化、专业化与便利化水平。

第四是完善推广体系。《条例》针对不同场景和群体作出了具体规定：要求公共图书馆常态化开展阅读推广活动；要求教育部门建立学生阅读指导工作机制；鼓励家庭开展陪伴阅读、亲子阅读；规定要为儿童群体和重点群体提供必要的阅读条件和指导，构建了一个从公共空间到校园、家庭，覆盖全人群的立体化推广网络。

最后是打造特色阅读品牌。《条例》要求加强品牌建设，培育具有地方特色的活动品牌，并结合节日节点开展活动，提供蕴含本地历史文化特色的出版物，旨在让全民阅读品牌更响亮、更具辐射力。

面向未来

“五大行动”绘就书香新图景

随着《条例》的施行进入倒计时，云浮市各部门已着手规划下一阶段的落实举措，将以深入实施“五大行动”为牵引，全面贯彻落实法规要求，绘就“最具幸福感城市”的崭新书香图景。

实施“凝心铸魂”深化行动，做强“天天学习”品牌，探索适应网络时代的阅读活动新载体，推动党的创新理论深入人心。

实施“服务提质”暖心行动，推动阅读空间从“达标”向“优质”升级，鼓励实体书店打造复合型“城市会客厅”，并深化设施数字化、智能化建设。

实施“精准悦读”培育行动，以分众化、精细化服务提升全民阅读兴趣，持续办好全民阅读活动周、南国书香节及“艺起乡见‘百千万’全民阅读”等活动，深入推进“书香校园”建设。

实施“社会共建”聚力行动，动员全社会力量参与，培育志愿者队伍，出台阅读推广人办法，鼓励各类社会组织设立阅读设施，形成协同工作格局。

实施“长效机制”保障行动，加快制定全民阅读促进工作规划与方案，建立沟通协调与阅读调查制度，强化“党委领导、政府主导、社会参与、全民共享”的格局。

具体到执行层面，云浮市新闻出版局将聚焦“运营质量”与“持续吸引力”两大关键，提出以“五新”推动阅读空间向“活态运营”转型升级，包括织密服务网络、推动空间功能融合、培育用户社群、塑造文化地标、建立数据驱动管理闭环。云浮市文广旅体局则从筑牢阵地根基、升级品牌矩阵、深化协同联动、强化科技赋能四方面系统推进。云浮市教育局将发挥阅读教育主阵地作用，通过筑牢硬件根基、深化教学融合、健全推进机制、构建校家社协同机制，确保阅读教育融入日常教学。

眼下，云浮全民阅读事业正步入一个规范发展、提质增效的新时期。依托《条例》的法治之力，一个爱读书、读好书、善读书的社会氛围将更加浓厚，一个更具温度、力量与文化魅力的“幸福书香云浮”，正款款走来。

南方+记者 陈玮琪

通讯员 云轩