岁末年初，佛山市顺德区伦教街道乌洲水闸旁，成排的落羽杉层林尽染，倒映在碧水之中，绘就冬日岭南水乡的生态画卷；走进北滘镇碧江社区，昔日暗渠重见天日，活水环流，古祠书院与现代文创空间交相辉映，千年古村重现水韵悠长；来到容桂街道战略性新兴产业开发区，智能生产线高效运转，创新研发中心灯火通明，制造重镇正加速向创新高地迈进……实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）三年来，顺德大地面貌焕然一新。

城乡区域发展不平衡，是制约广东高质量发展的突出短板。对顺德而言，如何破解“城不城、乡不乡”的发展困局，更是绕不开的必答题。自“百千万工程”实施三年来，顺德以系统思维重塑城乡肌理，以改革魄力打破要素制约，一场关乎发展方式、城乡形态与治理模式的深刻变革，正在这片改革热土上生动上演。

　三年蝶变，重塑格局

“谋定而后动，知止而有得。”顺德紧扣“百千万工程”实施路径，系统谋划、精准施策，先后出台典型区十大牵引性工程（2023-2024年）、三年初见成效行动方案、环两江先行区顺德片区行动方案等纲领性文件，为镇街发展明确方向、为专班工作聚焦重点、为全区推进提供抓手。

尤为值得关注的是“碧玉工程”，这项贯穿净化、绿化、美化、文化的系统性行动，正在重塑城乡肌理，推动人居环境实现从“局部整治”到“全域焕新”的深刻转变。

要素赋能，破茧成蝶展新姿。面对土地资源紧张的现实挑战，顺德以改革思维和创新手段持续攻坚空间制约。三年来，全区累计供应工业用地超2万亩，有力保障美的数字科技产业园等22个百亩以上重大产业项目落地生根。机制创新同样亮点纷呈：全市首宗“点状供地”项目在龙江成功实施，全域土地综合整治方案获省级批复，“1.5级开发”等模式探索稳步推进。一系列突破性举措，正为高质量发展持续拓空间、强保障、添动能。

美的库卡机器人应用场景。   资料图片

制造业当家，顺德本色不改。“百千万工程”实施以来，668个亿元以上产业项目落子，2025年签约项目固投总额达548亿元，勇冠五区。

传统产业“老树新花”。超2000家规上企业完成数字化改造，覆盖率超80%，全省领先；美的两座“灯塔工厂”照亮智造未来。

新兴产业“强枝竞发”。泛机器人、新材料、预制菜等产业规模突破百亿，银发经济产业园集聚成势。

未来产业“蓄势待飞”。20个AI应用场景落地，紫东太初（佛山）具身智能创新中心落户，伦教智荟港低空经济产业园、均安中通大湾区空地一体智慧运营中心启动建设，顺德在新时代产业浪潮中勇立潮头。

乡土孕育希望，特色铸就品牌。顺德鳗鱼游向世界，陈村年桔香飘四海，伦教糕甜润千年。勒流菊花湾现代农业园投入1.2亿元升级扩建为省内连片规模最大、全国品种最全的蝴蝶兰产业高地。15支乡村职业经理人团队入驻28个试点村居；大良小熊织梦园、陈村NCC·新岸公园等网红地标次第绽放，伦教三洲机车文化节、龙江左滩酱鱼非遗文化节等品牌活动轮番上演，乡村正从“美丽风景”走向“美丽经济”。

城乡协调，共生共荣

三年来，全区上下共绘“一张图”，凝聚起众志成城的磅礴力量，奏响城乡区域协调发展协奏曲。

因水而兴，向水而行。顺德打响“以水兴城”攻坚战：超1000公里治水管网在地下延伸，30个美岸项目在滨水绽放，释放超100万㎡高品质滨水空间。76条黑臭水体重泛清波，桂畔湖水上立交如长虹卧波，岭南水乡的灵动画卷再现眼前。

人居环境，精雕细琢。“碧玉工程”开展以来，14万处蚊媒孳生地销声匿迹，11万个天台小菜园变身“空中花园”，9000个“四小园”星罗棋布。310公里“蜘蛛网”线路整治还天空以明净，8412栋自建房风貌管控试点引领乡村建筑美学革命。顺德以绣花功夫勾勒出“推窗见绿、出门入园”的宜居图景。

顺德以绣花功夫勾勒出“推窗见绿、出门入园”的宜居图景。廖明璨摄

“一老一小”，牵动民心。65家长者饭堂飘出幸福滋味，129个老年友好型社区温情守望，区颐养院改扩建项目封顶在即。每千人口5.9个托位供给，“医育融合”签约率100%，顺德让“夕阳红”更美、“朝阳红”更艳。

教育医疗，双翼齐飞。47所老旧学校焕发新颜，3万余个新增学位满足需求，义务教育集团化办学全覆盖，顺职院成功“升本”。和祐医院投入运营，广州中医药大学顺德医院新院即将启用，顺德入选首批“全国医养结合示范区”，健康顺德步履坚实。

智慧赋能，城市蝶变。勒流3.6万盏智慧路灯点亮智慧城市；全区34个无人机机场编织空中巡检网。“物业村居”自营管治全面推开。数字乡村建设中，网红书记数字人、无人机智慧农业等创新应用让古老乡村焕发数字活力。

先行示范，走在前列

实施“百千万工程”，顺德把改革创新作为最大动力，用足用好改革这个关键一招。

营商环境，走在前列。全省率先探索“容错审批”新模式，先后两批推出288项容错审批事项，常见办事差错解决率提升至80%，一次办成率高达90%，办事耗时平均缩短30%，预计年惠及经营主体约16万家次。企业服务中心实现镇街全覆盖，推行“综合查一次”与包容审慎监管，努力构建事业合伙人的新型政企关系，在省营商环境评价中位居全省县（市、区）第一档。

党建引领，强基固本。“三级书记”齐抓共管，“双报到”党员3800人次投身乡村建设，12万人次在急难险重关头挺身而出，鲜红党旗在“百千万工程”一线高高飘扬。

社会参与，波澜壮阔。1482家社会组织、45万家市场主体、50万志愿者、50多万乡亲侨胞携手同行，1380个项目、近120亿元投入汇聚成磅礴力量。“百千万工程”基金汇聚爱心暖流，292家企业结对帮扶，“千企帮千镇”结对项目213个，顺德奏响了社会共建最美和声。

环两江先行区，风帆正满。顺德以“1+3”格局（龙江为核心，勒流、乐从、杏坛协同）擘画发展蓝图，谋划三条展示带，实施六大工程。2025年135个重点项目完成投资超259亿元，2026年90个重点项目、538.9亿元投资蓄势待发。

三年来，顺德新增3万余个学位。资料图片

在这里，产业升级浪潮澎湃：佛山九龙高端装备及新材料制造产业园集聚成链，悍高集团敲响2025年佛山上市“第一锣”，智能寝具、康养家居引领家具产业迈向全球高端。

在这里，文旅融合生机盎然：甘竹滩工业遗产变身文旅集聚区，咖啡香与工业风奇妙碰撞；麦朗榕树头营地入选全市首批水经济试点；左滩-勒北、右滩-西丫渡“左右两廊”勾勒水乡旅游新廊道。

在这里，城乡风貌日新月异：安富立交桥底变身“最美门户”，绿美工厂开放共享，“敞亮门户”行动刷新城市颜值。自建房风貌管控试点，为全省乡村振兴提供了“顺德样板”。

站在新的历史起点，顺德将继续以“百千万工程”为总抓手，围绕“民生幸福第一、营商环境第一、区域廉洁第一”三大愿景，深化“3+3+4”组团式发展格局，以“五个紧紧围绕”为蓝本，聚焦城乡协调、三生融合、动能转换三大目标，突出产业特质、风貌品质、人文气质，以高标准建设环两江先行区示范带动全域向着“五年显著变化、十年根本改变”进军，继续奋力谱写中国式现代化顺德实践新篇章！

采写：南方+记者 蒋晓敏