中山两会召开在即，城市发展蓝图即将绘就。

在这关键节点，南方+记者专访中山市人大常委会农村农业工委、教科文卫外侨工委、环境与资源保护工委以及市人大社会建设委员会，解码过去一年民生保障、乡村振兴、生态治理等领域的履职答卷，展望2026年的实干路径。

从农业规模化经营的“中山样本”到长者饭堂的“暖心升级”，从校园设施的完善到岸线生态的守护，四部门以法治为笔、以民生为墨，书写着全过程人民民主的生动实践。

农村农业工委：土地流转激活乡村活力

“以前村里的农田零散分布，现在连片流转后，不仅租金涨了，还能在家门口务工增收！”说起土地“统租统管”带来的变化，板芙镇西河村村民满脸笑意。该村通过连片流转1400亩土地发展海鲈鱼养殖，年产值超5000万元，这一成效的背后，离不开农村农业工委的精准监督与调研助推。市人大常委会农村农业工作委员会综合科科长戴凤翼介绍，这样的乡村蝶变在中山处处可见。

2025年，农村农业工委紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”（简称“百千万工程”）和乡村振兴主线，交出了沉甸甸的成绩单。全程督办人居环境综合治理“一号议案”，推动完成存量农房改造19877户，清理“三线”黑点2.5万个，农房风貌、村容村貌实现质的提升。专题调研农业规模化经营高质量发展，推动西区隆昌社区等通过土地整合实现村集体年增收。总结提炼的“三乡雍陌村文旅融合”“黄圃石军村集体资产盘活”等模式，为全省“百千万工程”提供了中山样本。同时，检查《农产品质量安全法》等法律法规贯彻落实情况，筑牢群众“舌尖上的安全”防线。

横栏花木专题调研。  通讯员   供图

2026年，农村农业工委将持续聚焦乡村振兴重点任务，开展人居环境整治“回头看”，巩固农房风貌提升、“三线”整治等成果；围绕农业品牌创建、乡村文旅融合、智慧农业发展等开展专题调研，凝聚工作合力，助力建设宜居宜业和美乡村。

教科文卫外侨工委：助力基础教育提质升级

2025年，面对两轮基孔肯雅热疫情的严峻挑战，全市上下同心抗疫，成功打赢疫情防控阻击战、歼灭战。过程中，市人大常委会主动担当、依法履职，教科文卫外侨工委全程协同发力，为疫情防控和民生健康保障提供坚实法治支撑与监督保障。教科文卫外侨工作委员会副主任王靖表示，民生无小事，枝叶总关情，工委始终把解决群众急难愁盼作为工作出发点。

2025年，教科文卫外侨工作委员会在“准、实、刚、融”上下功夫，成效显著。产业发展领域，开展《广东省科技创新条例》执法检查，围绕创新驱动与产业升级开展专题调研；教育领域，开展职业教育产教融合、基础教育提质升级等专题调研；卫生领域，专题调研基层医疗卫生服务能力建设，开展蚊媒防控督查，推动中医药资源优化配置；侨务方面，开展“发挥侨智侨力助推中山高质量发展”调研，画好发展同心圆。

视察组前往南区曹边村视察侨房保护与利用情况。  通讯员   供图

2026年，工委将开展《广东省旅游条例》执法检查，专题调研普通教育与职业教育协调发展、关键核心技术攻关等工作，推动孙文西路步行街业态提质升级，持续督办重点建议和民生实事，不断提升公共服务普惠性、可及性。

社会建设委员会：守护“一老一小” 筑牢民生根基

“以前取餐排队需要点时间，行动不便还没人帮，现在志愿者主动帮扶，代领还有人脸视频核实，太贴心了！”火炬高新区博凯社区老人张大爷对长者饭堂的变化赞不绝口。这是社会建设委员会以闭环监督推动民生改善的生动写照。市人大社会建设委员会主任委员吴娇介绍，“一老一小”牵动民心，是社会建设的重中之重。

专项监督组前往火炬开发区博凯社区，深入检查香山长者饭堂的建设情况。  通讯员   供图

2025年，社会委锚定民生关切，成效颇丰。通过“项目化谋划、清单化推进、节点化管理”模式，推动香山长者饭堂提质增效，2025年1-10月供餐量近117万人次，同比增长13.5%，解决取餐排队、代领监管缺失等问题20余项。推动建立“爱心父母”薪酬保障机制和跨部门信息共享机制，将困境儿童关爱服务延伸至23个镇街。推动《中山市住宅小区物业管理规定（草案）》通过常委会一审，破解基层治理痛点；督办广澳高速珠海支线北向收费站整治，实现“绿、新、美”的蝶变。

2026年，社会委将深化“小切口”立法，加快住宅小区物业管理规定立法进程，开展《住宅小区火灾防范条例》立法调研。持续强化“一老一小”监督，开展长者饭堂提质增效“回头看”，建立养老服务人才激励制度，将妇女权益保障、残疾人就业等纳入监督计划。探索构建“专业代表小组+专业联络站+专题活动”机制，让社会建设工作直达基层、惠及群众。

环境与资源保护工委：91千米岸线焕新

“如今的大茅岛红树林郁郁葱葱，成为候鸟栖息的乐园，也成了我们休闲散步的好去处！”市民陈先生的感受，见证了中山岸线保护的显著成效。这一变化离不开市人大常委会环境与资源保护工作委员会的持续监督。该工委综合科科长、一级主任科员张家强表示，生态是中山的宝贵财富，守护好绿水青山是环资工委的重要职责。

调研组在黄圃港码头调研岸线保护利用和管理情况。  通讯员   供图

2025年，该工委紧扣高质量发展首要任务，聚焦生态文明建设。牵头开展“四沿”（沿路、沿河、沿边、沿景区）人居环境整治专题调研和专题询问，“四沿”环境整治和风貌提升取得了阶段性成效，群众称赞：“人大真问、政府真改、村庄真变”。工委配合省人大开展岸线保护与利用管理方面法律法规执法检查，深入9个关键点位，查出四大类问题并推动整改，守护91千米岸线资源。全年协助常委会听取审议2项专项报告、开展2项执法检查、完成5项专题调研，形成一批群众看得见的生态成果。

2026年，该工委将坚持“问题不解决、监督不止步”，围绕建筑垃圾资源化、防汛排涝、美丽河湖建设等持续跟踪监督，进一步加大生态环境领域监督力度，以法治力量守护蓝天碧水净土。

从乡村振兴到民生保障，从社会治理到生态保护，2026年，随着中山市人大四部门各项工作计划的落地见效，必将为中山高质量发展注入更强劲的动力，让现代化建设成果更多、更公平地惠及全体市民。

采写：南方+记者 廖冰莹

通讯员：钟仁宣