文 | 张宇驰

提及惠州市博罗县，你或许会想到“罗浮山下四时春，卢橘杨梅次第新”的诗情画意；或许会惊诧于“于时讲学之盛，海内莫有过于罗浮者”的文化底蕴；或许会忆起东江纵队辗转抗战、不畏牺牲的英雄气概。

2026年广东省政府工作报告又给了博罗一张新名片：“生产总值超千亿元县”。这是广东首个“千亿县”，是当地实施“百县千镇万村高质量发展工程”交出的答卷。

惠州市博罗县横河镇郭前村上良小组改造后。

这几年，博罗发生了怎样的变化？博罗的发展，对其他县市有何启示意义？

（一）

近年来去过博罗的人常常感叹，这里风景优美、空气清新、路网连通、设施完备、民风朴实，是“画卷里的最美县城”。

然而在多年前，博罗的发展也曾遇到过诸多瓶颈。自然风光、人文内涵和红色血脉是博罗得天独厚的优势，产业不强则是长期制约博罗高质量发展的突出短板。

过去，博罗的产业普遍“小散弱”，发展缺乏动力；“罗浮虽秀，却难久驻”，配套服务设施不完善给游客留下不少遗憾；农村业态单一，吸引力不足，使得部分土生土长的年轻人倾向于到周边城市谋发展、讨生活。

事实上，过去博罗面临的发展难题，也是全省很多县市面临的难题。城市经济比较发达，县域经济却相对落后，特别是粤东西北的县域发展很不充分。

回想3年多前，2022年底，广东县域面积占全省的71.7%，常住人口却只占全省的28%，县域地区生产总值更是仅占全省的12.5%，县域一般地方公共预算收入占支出比例不到三成，县城及乡镇对人口的吸引力偏弱。

收入提不起来，人才引不进来，关键还是产业不强，没能发挥县域经济“主引擎”作用，城乡融合发展缺了最关键的“凝合剂”。

（二）

“短板”也是“潜力板”，县域也能够成为强大的“增长极”。

解码博罗一隅的“致富经”，不难看出产业发展发挥了核心引擎的作用。围绕产业补强、制度创新、城乡融合、民生改善，当地的许多经验值得借鉴。

比如，博罗加快构建现代化产业体系，通过精准招商延链补链强链，实现了“工业强县”的目标，夯实了县域经济的基本盘。

在博罗，新一代电子信息、智能装备、新能源等8个百亿级产业集群逐步成形，支柱产业占比超70%。传统业态焕发新面貌，本地服装纺织、家具制造等产业通过持续投入、自主研发实现转型升级，更智能、更环保、更高附加值帮助其跑赢同行。大健康产业持续发展，成为当地亮眼名片，并逐步将自身打造成为世界级中医药文旅康养目的地、大湾区生命健康产业基地。农业立身也能锻炼“食”力，罗浮山荔枝、三黄胡须鸡、麻陂肉丸等逐步实现从“土特产”向“产业链”的蝶变，更好对接了湾区餐桌和全球市场。

又如，博罗依托自身资源禀赋，推动实现农文旅融合，跑出了新型城镇化和乡村全面振兴的“加速度”。

徐田村、观背村等一批特色古村落搭上文旅发展的快车，“修旧如旧”改善农房整体风貌，吸引众多游客前来感受艺术底蕴、体验乡村生活，每逢周末“满房”是常态；“农家书屋”“人才驿站”“艺术空间”提升村民生活品质，助力村集体经营性收入跃升，还吸引许多年轻人返乡创业，氤氲出“人气”和“烟火气”……博罗在引进外部优质资源的同时，盘活“沉睡的资源”，形成区域发展和资源开发利用的良性循环。

再如，环境蝶变催生“流量经济”，自然资源禀赋转化为宝贵的“绿色财富”。

“218最美旅游公路”如同一条弯曲的玉带，串联起南昆山、罗浮山两颗璀璨明珠；环境治理、生态保护的综合效益逐渐显现，深度重塑了沿线多个镇村的经济发展模式……这里既是露营、骑行和野钓爱好者的优选地，也提供民宿休闲、驿站充电等文旅服务。充满民风民情的农家乐开起来了，咖啡馆、小酒吧等年轻人青睐的店铺多起来了，深度游、体验游提供了更多新增长点，成为撬动县镇村高质量发展的新支点。

（三）

博罗成功跨进千亿县俱乐部，也是广东“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效目标的一个缩影，进一步证明这条路找对了、走通了，更要持续抓下去。

不只是博罗，全省县镇村都在寻找自己的发展赛道，积蓄“惊人一跃”的力量。

“菠萝的海”“十分给荔”既是甜蜜象征，也是县域文旅的金字招牌。“飞地经济”撬动产业转移红利，粤东西北地区的经济强县与珠三角地区对接联动、协同发展进一步紧密。“美丽圩镇”批量上新，“网红村”“文学村”“生态村”次第萌芽，人居环境、基础设施和公共服务持续改善。

省政府工作报告指出，有57个县（市）生产总值近3年年均增速快于全省，整体人口实现净流入，城乡居民收入比从2.41∶1缩小至2.31∶1，收入结构进一步优化。

俯瞰南粤大地，山海虽依旧，气象已然新。

“千亿县”还要向更高远的目标迈进，博罗带给我们的惊喜还在持续。从“零的突破”到“整体跃进”，相信将有更多的“千亿县”崛起，补齐广东高质量发展的短板。