“拿到房产证的那一刻，我真的很激动，这是我们全家盼了30年的‘定心丸’！”捧着崭新的不动产权证书，升华花园居民彭先生难掩激动。2026年1月27日，升华花园内暖意融融，首批不动产权证书授证仪式在此温馨举行。这份迟到三十年的“家的凭证”，是西区街道以“百千万工程”为牵引，践行以人民为中心的发展思想的生动写照。

自2025年7月4日出台《广东省自然资源厅关于加快解决国有建设用地上不动产登记若干历史遗留问题的指导意见》（粤自然资规资[2025]2号）后，西区街道抢抓省级政策窗口期，正式介入“升华花园不动产登记难题”，仅用半年时间，就攻克了这一跨度长达三十年的历史遗留难题，让百余户居民的“安居梦”照进现实，奏响了政民同心的和谐乐章。

▲西区街道党工委副书记陈尧聪发言致辞

▲2026年1月27日，在升华花园首批不动产权证书授证仪式上，居民手持崭新的证书

01

心系民忧：

把“老大难”变成“心头事

升华花园的不动产登记问题，始于上世纪90年代。因项目建设年代久远、建设单位失联、相关手续不全等多重历史因素，百余户居民虽早已入住，却始终拿不到房产证，子女入学、房屋交易、抵押贷款等诸多生活需求受困，成为困扰居民多年的“心病”。

西区街道始终牵挂着升华花园居民的生活品质与急难愁盼，2024年，街道将升华花园小区纳入老旧小区改造清单，投入专项资金升级基础设施、修缮房屋立面、改善道路条件，从硬件上改善居住环境，让小区面貌焕然一新。这份持续的关怀，也为后续破解不动产登记难题筑牢了政民互信的基础。

2025年，《关于中山市烂尾楼盘处置、小业主办理不动产权证意见建议》将烂尾楼的困境正式纳入市十六届人大五次会议议案。这份直指核心、切实可行的议案，不仅精准反映了群众急难愁盼，更成为推动问题解决的“催化剂”。西区街道高度重视，第一时间响应人大代表建议诉求，将落实议案作为践行“百千万工程”民生实事的重要抓手，明确表态“群众的期盼就是我们的奋斗目标，再难的骨头也要啃，再久的遗留问题也要解决”。

街道第一时间主动对接市属相关部门，深入研究升华花园项目化解“登记难”问题的可行性，制定相应的工作方案，并明确“半年攻坚、兜底解决”的目标。通过逐户走访、召开座谈会、张贴公告等方式，全面梳理居民诉求，收集问题房屋相关证明材料，并详细核实房屋建设、入住、缴费等基础信息，建立起“一户一档”的详细台账，为后续工作奠定坚实基础。

02

精准破局：

用“硬举措”啃下“硬骨头”

面对三十年历史遗留问题的复杂症结，西区街道没有“一方治全症”，而是坚持问题导向、精准施策，打出一套“组合拳”。

跨部门联动，打通“堵点”。面对手续不全、权责不清等核心难题，街道主动对接市自然资源局等部门，通过建立常态化联动协作机制，多次召开专题协调会凝聚共识、破解难题，逐一攻克房屋测量、房屋结构鉴定及土地权籍调查等系列堵点问题，形成“部门协同、上下联动”的攻坚合力。

人性化服务，化解“难点”。针对项目历史遗留的工程竣工验收、消防及人防验收备案等手续缺失难题，街道主动利用新政扛起帮办代办责任，对接市住建局召开专题协调会，牵头协调第三方机构开展房屋安全鉴定、消防安全评估，代居民完善相关备案所需材料，成功破解居民“想办却无门”的核心梗阻。考虑到部分居民年事已高、行动不便，街道推出“全面帮办+上门服务”举措，组织工作人员上门收集材料、核对信息、指导填表，确保“不让一户掉队”。

全流程督办，攻克“痛点”。街道构建起“任务清单+责任链条+时间台账”的闭环推进体系，将梳理项目情况、完善资料、推进验收、办理登记等全流程任务细化分解至具体责任人，并通过常态化督办机制定期调度，对重点环节全程跟踪、及时破难。在这一高效执行体系推动下，2025年10月21日项目成功取得首次登记通知，截至2025年11月已完成77间房屋的转移登记资料审核，短短半年便打通了困扰群众30年历史遗留难题的解决通道。

03

政民同心：

让“安居梦”照见“幸福感”

▲西区街道党工委书记郭卫华为居民代表颁发不动产权证书

2026年1月27日，首批不动产权证颁证仪式在此举行。当15位业主代表接过红彤彤的证书时，现场掌声不断，许多居民眼眶湿润、感慨万千。“以前总觉得房子不是‘自己的’，悬了三十年的心，今天终于落地了！”居民江女士紧紧攥着证书，言语间满是释然与欣慰。仪式现场，业主代表捧着一面面印着“三十载产权终落地，民生议案见实效”的锦旗，郑重送到市人大常委会、市自然资源局、市住建局、西区街道等部门代表手中。没有华丽的辞藻，这朴实的字句里，藏着百余户家庭近三十年的期盼与感恩，更映照出政民同心、共解难题的深厚情谊。

这场始于2025年7月的攻坚行动，仅用半年时间就破解了困扰居民三十年的“登记难”困局。截至目前，已有23户居民成功领证，其余住户的登记手续正按照“成熟一批、办理一批”的原则稳步推进。街道用真心换民心，居民们也用实际行动回应这份担当：不少业主主动加入社区志愿服务队，参与小区环境整治、政策宣传等工作，昔日的“问题楼盘”如今处处洋溢着邻里和睦、共建共享的新气象。

西区街道以实际行动证明，“百千万工程”不是抽象的口号，而是一件件民生实事的落地见效。解决不动产登记难问题，正是街道将“百千万工程”与民生保障深度融合的生动实践——通过聚焦群众急难愁盼，用脚步丈量民情，用实干破解难题，让群众在“家门口”收获了看得见、摸得着的幸福。下一步，西区街道将以此次攻坚行动为契机，建立历史遗留问题常态化化解机制，持续聚焦群众需求，办好民生实事，让“百千万工程”的成果更多更公平惠及辖区群众，用政民同心的强大合力，绘就基层治理的幸福画卷。