水，是生命之源，亦是城市发展的命脉。在深圳南山这片创新涌动、活力四射的热土上，水务工作不仅是基础的民生保障，更是推动城区可持续发展、提升城市品质的关键支撑。

1月26日，南山区进入两会时间。南山区政府工作报告显示，2025年，南山区坚定扛起“经济大区挑大梁”的责任，成功迈入万亿城区。

2025年，南山区水务局在区委、区政府的坚强领导下，以进一步发展水务新质生产力为主题凝心聚力、攻坚克难，系统推动从“治水”到“智水”、从“用水”到“拥水”、从“发展水利”到“发挥水力”三大转变，奏响“水活城兴”的时代强音，奋力创建全球一流现代化治水典范城区。

从党建领航到聚力攻坚，从智慧赋能到生态惠民，南山正以“水”为笔，为万亿城区绣出水安全、水生态、水文明协同并进的城市水治理新篇章。

攻坚破界
项目提速与“水务+”融合创新

开局即冲刺，发展看实效。在2025年南山区“新春第一会”上，南山区水务局正式受领2025年南山区固定资产投资工作任务令（1号任务令）、重大项目攻坚任务令（2号任务令），并迅速锚定目标、挂图作战，推动两项工作提速、提效。

以重大项目为抓手，南山区水务局加快推进后海河调蓄池工程、三大流域市政排水管网完善工程等一批关键项目建设。通过挂图作战、倒排工期的攻坚机制，推动固投任务量与增长幅度实现“双突破”。其中，大沙河流域市政污水管网2025年度建成16公里，超额完成原计划272%，显著增强了区域污水收集与处理能力，展现了“南山速度”与“水务效率”。

在筑牢工程基础的同时，南山的水务发展视野正向更广阔的社会经济领域延伸，激活“以水兴城、以水润产”的绿色经济新引擎。

从功能性治理到功能性、生态性和人文性的融合，南山通过积极探索公共水域资源有偿使用与多部门协同治理机制，编制并印发了全国首个水上运动管理类政府规范性文件《深圳市南山区河道水上运动管理规定（试行）》，创新采用公开招标的方式遴选运营主体，有效解决了经营性水上运动陆域水域使用合法化难题，为水上运动常态化、规范化发展提供了制度保障，让“水务+文体”得以破冰。

市民可以看到，在大沙河赛艇邀请赛上，全球劲旅同场挥桨，开展一场场力量、速度与团队协作的巅峰较量；在大沙河国际龙舟邀请赛中，以龙舟为媒的文化交流盛会激情绽放……这些精彩赛事不仅展现水上运动的魅力，更成为南山亮丽的城市风景。

一直以来，南山积极探索“水岸经济”与“赛旅融合”，成功举办“悦动中心河”等品牌活动，并围绕十五运会系统实施水环境品质提升行动，全力保障赛艇、龙舟等重大赛事水质安全，推动形成“以水兴城、以赛促旅”的良性发展格局，让水资源的经济价值、生态价值与社会价值在融合创新中得以充分释放。

治水惠民
生态治理与民生保障双线并进

南山的水务工作始终秉持系统思维，坚持标本兼治，在全面提升河湖生态环境的同时，奋勇争先推进关键水务工程，致力于打造“水清岸绿、城水共融”的生态样板，雕琢“城水共生、可触可享”的高品质滨水空间。

以“源头管控、系统治理”为抓手，南山持续推进“零直排区”创建，对新建小区排水设施实施全流程管控，从源头上杜绝排水系统“带病”移交问题。截至目前，全区累计建成“零直排”小区2291个，创建比例达97.95%；开展在建项目全过程督导服务660次，整改率100%，完成66个新建项目排水设施专项竣工验收，筑牢了污染防范的第一道防线。

同时，南山充分发挥湖长制制度优势，建立健全“一河一档”“一河一策”制度，三级河长累计巡河3062次，发现各类河湖问题802个，整改率100%。2025年，全区31个河道监测断面年均水质达标，年度水质均值达地表水Ⅲ类及以上断面占比100%；纳入考核的23条河流优良河段长度达66公里，优良率实现全域100%，水环境质量实现全域性、持续性提升，“河畅、水清、岸绿、景美”成为南山常态。

碧道建设同样是南山打造优质水生态空间的重要举措。2025年底，全区已累计通过评定碧道里程达62.7公里，生态廊道骨架基本形成。大沙河碧带成为首批“广东省绿美碧带”之一，沿河步道绿树成荫、碧波荡漾，成为市民跑步、骑行、休闲的热门目的地，勾勒出亲水近水的城市画卷。

供水安全是城市韧性的核心，也是水务工作的重中之重。2025年，南山全力构建安全、优质、高效的供水保障体系。

在源头与枢纽环节，南山积极推进水源战略布局，通过南山水厂扩建、西丽水库至南山水厂原水工程等项目，构建起“本地水、外调水”多元互补水源保障格局，为城市供水安全加上“双保险”。

在输送环节，南山近年来大力推进“最后一公里”改造工程，实现供水管网升级。截至目前，已累计完成740个优饮水入户工程改造和490个小区的二次供水设施提标改造，让优质饮用水真正流入千家万户。

南山还在全市率先开展南山区公共机构（建筑）供水设施提标改造项目，改造辖区内158个公建机构（含19个学校纳入“百校焕新”项目实施），有效解决公建机构内部供水设施漏损、老化等问题。

截至目前，已完成83个公共建筑供水设施改造，完成体量为全市最大，完成进度为全市最快。这项工程不仅解决了公建机构内部供水设施漏损、老化等问题，更体现了公共服务领域的水务优先战略。

智治增效
精细管控与科技赋能双轮驱动

面对城市发展的复杂挑战，南山区坚持严抓严管与科技赋能相结合，在持续压实涉水安全基石、提升用水效率的同时，全力构建智慧水务体系，以“智水”驱动水务管理变革，为城区安全与发展注入双重动力。

水务安全，责重如山。南山通过完善制度预案、创新监管模式、构建管理体系，全方位筑牢水安全防线。

面对汛期暴雨台风多发挑战，南山区修订完善各类预案12项，同步完成《南山区超标准洪水防御方案》《南山区洪水调度方案》等专项预案修订，构建“横向到边、纵向到底”的防御体系，筑牢安全防线。2025年，南山成功抵御“7—10强降雨”“韦帕”“桦加沙”等暴雨及台风的袭击，全区未发生大规模积水内涝和设施损毁险情。

同时，以“安全码”体系与“五化”WATER安全管理模式为抓手，全面提升水务工程安全标准化与精细化管理水平。

在监管执法方面，南山全面推行“科技助力—AI识别—自动预警—快速处置—闭环管理”的新型模式，提升处置效能。通过无人机巡飞、远程在线监控、AI识别预警等技术手段，实现涉水问题自主发现与快速处置，推动人工巡查频次减少80%以上，问题处置率达97%以上。创新推出涉水事项“四个一”机制，构建起“高效协同、多维全链”的水环境保障新体系。

在保障安全的基础上，南山严格落实水资源管理制度，将412家区管重点用水单位全部纳入年度用水计划管理，并对年用水量1万—3万立方米的482家用户同步下发节水告知书，推动节水责任向中小用户延伸。截至2025年底，南山万元GDP水耗降至3.19立方米以下，保持全国用水效率领先水平，为高质量发展注入强劲“水动能”。

追求更高水平的安全与效率，必然依靠科技赋能。南山坚持以科技赋能水务管理，全面打造“感知智能、预警精准、调度科学、处置高效”的智慧水务体系，打造“数智孪生、精准治理”的水务治理新范式。

依托智慧水务一期工程，南山构建起“一张网、一中心、三支撑、三应用、四体系”的总体框架，搭出“一张网”，实现全域感知。通过整合接入58个气象站、39处地质灾害监测站、48个河道水位监测点及41处积水监测设备，实现了对雨情、水情、灾情的全天候、立体化监测与预警。

未来，南山智慧水务体系还将紧扣国家大战略，持续落地行业新技术，不断推动水务管理升级进阶。物理感知方面，融合机理模型、AI预测和多源传感器，形成天地一体的感知网络，实现由点及线、由线及面的感知跃升。系统架构方面，攻坚鸿蒙化生态构建与端边云一体化等技术应用，筑牢自主可靠基座，打通“全域体检—在线诊断—精准施治”链条，推动水务管理从“治已病”向“治未病”转型。

2026年是“十五五”的开局之年，也是南山区的“全面发力年”。水务作为城市发展的生命线和民生保障的基础工程，是南山全面发力的关键一环。展望未来，南山区水务局将坚持“以水定城、人水和谐”的发展路径，持续写好水务高质量发展“大文章”，为加快建设全球一流现代化创新城区注入源源不断的水动力。

撰文：刘倩希 张光岩 颜紫璇 

受访单位供图