吴英鹏建言大湾区医疗服务互联互通升级 深化湾区融合发展

1月26日，广东省十四届人大五次会议开幕。省政府工作报告显示，2026年广东将推动更多资金资源投资于人，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。例如在医疗健康方面，全面推广“一次挂号管三天”门诊服务，深化医疗机构检查检验结果互通互认。广东省政协委员、香港特区立法会议员吴英鹏告诉记者，紧扣大湾区建设发展大局与民生需求，他今年重点聚焦大湾区医疗服务互联互通升级，为打造宜居宜业宜游优质生活圈、深化湾区融合发展注入新动能。

吴英鹏表示，随着粤港澳大湾区建设向纵深推进，粤港两地融合发展持续加速，加上香港步入深度老龄化社会，公营医疗系统长期高负荷运行，门诊预约难、急诊排队长等问题突出，粤港两地居民跨境医疗需求旺盛，香港长者慢性病管理、专科诊疗需求与广东居民赴港高端医疗等服务形成互补。香港大学2025年8月发布的研究显示，过去15年间港人北上就医规模增长约 10 倍，跨境医疗已成为提升香港居民健康福祉、促进跨境养老的重要支撑，大湾区医疗服务互联互通的重要性愈发凸显。

然而，当前跨境就医仍存在多重梗阻。吴英鹏举例称，两地医疗保障体系、诊疗模式差异明显，香港 “先全科后专科”的就医习惯与内地专科诊疗模式形成反差，不少香港居民面临专科选择难题，且多数港人不符合内地医保参保条件，纯自费就医加重经济负担；保险报销环节，两地医疗体系差异导致香港居民对内地医疗单据不熟悉，香港保险机构跨境理赔经验不足，且中成药费用、综合诊治费用等报销存在障碍；政策配套上，两地医疗文书互认机制尚未确立，内地医疗机构开具的就诊记录、病假条、处方笺等在港法律效力不明确，影响在职职工跨境就医意愿，也给长期慢性病患者购药带来不便。

为进一步加强大湾区医疗服务互联互通，带动大湾区整体医疗服务能力的提升，吴英鹏提出四项建议：

一是加强跨境医疗服务队伍建设，探索建立大湾区跨境就医人才库，培养一批精通粤语、医德医术双优的医疗人才，为香港居民提供高效的医疗服务。

二是完善医疗数据流动制度，推动医疗数据在粤港两地、公私营机构间多维双向流动，丰富互通数据类型，构建智慧医疗体系。

三是优化跨境保险结算服务，推动大湾区内地城市医疗机构与香港保险机构深化合作，推广跨境就医费用预先批核、直付结算，增设门诊交通津贴、住院津贴等保障。

四是健全政策配套机制，建立医疗文书互认制度，推动香港修订相关法律，明确内地医疗机构开具文书的法律地位，为跨境就医提供制度保障。

采写/脚本：South记者 陈晨

拍摄/剪辑：South记者 许晓鑫