1月27日，光明区第二届人民代表大会第四次会议召开，区长邱浩航向大会作政府工作报告。报告全面回顾了“十四五”时期建设成就与2025年发展成效，系统部署“十五五”开局之年的重点任务。

踏上“十五五”规划实施的新征程，站在承前启后的关键节点，光明区如何在更高起点加快建设“一城三区”，推进世界一流科学城建设，成为报告的核心关切。

目标在前，行胜于言。从抢抓人工智能发展战略机遇，到推动科技创新和产业创新深度融合；从加快推动 “文商旅体” 融合发展，到以内涵式发展为主线推进现代化国际化城区建设……一条符合光明实际、凸显光明特色的发展路径愈加清晰。

南方+从科、产、城、人四个维度对报告进行解读，带你“速通”这条高质量发展的“光明之路”。

以“科”为核：“科学山林”拔节生长，创新能级持续跃升

“十四五”期间，光明科学城实现了从“零的突破”到“系统成势”的跨越。随着《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》等法规规划出台，全链条支撑体系全面构筑。合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组3个重大科技基础设施投用运营，全区在建运营的重大创新载体从7个增至22个，市级以上创新平台达235个。顶尖科学家纷至沓来，集聚院士67名、高层次人才超3200名，各类人才总量超20万名。“楼上楼下”创新综合体等新机制全国推广，光明科学城在全国科技城百强榜中的排名从第24名跃升至第7名。

2025年，科学城建设不断取得新突破。创新载体加快建设，超算二期“灵晟”E级超级计算机正式点亮，自由电子激光设施取得概算批复。创新成果加速转化，光明国际技术转移转化中心线上平台正式运行，国家生物制造产业创新中心启动试运行；创新合力不断增强，大湾区综合性国家科学中心先行启动区科学联盟成立，光明科学城河套创新中心启用。

“十五五”期间，是光明科学城从“显山露水”到“高山流水”的关键五年。光明区将把设施平台高水平运营、科技攻关和成果转化作为重中之重，打造具有全球影响力的重大科技基础设施集群和具有全球竞争力的成果转化生态。

今年，光明区将推动大科学装置集群能级再上新台阶。计划开工建设自由电子激光一期主体工程，推动深圳计量创新院建成投用，并积极谋划人工合成细胞等“十五五”新大科学装置。同时，出台重大科技基础设施运营实施细则，组建学术委员会，着力提升已建设施的开放共享效率，构建世界一流超智融合算力设施体系。聚焦科技创新成果产业化，集聚技术研发、概念验证、中试转化、检测认证、成果交易等多维度全周期服务。持续完善全链条创新生态体系，构筑高水平人才集聚高地。

以“产”为基：科技创新、产业创新“双轮驱动”，全面拥抱人工智能

“十四五”期间，光明区经济发展交出一份稳中有进、量质齐升的“成绩单”：实体经济“压舱石”作用凸显，规上工业总产值增长超八成；“3+3+1”现代化产业体系加快构建，超高清视频显示、高性能材料、高端医疗器械、人工智能四大集群获评省级特色产业集群。企业梯队日益壮大，百亿级企业从6家增至10家，专精特新企业从1038家增至2273家，“小巨人”企业从2家猛增至106家。

2025年，光明区大力实施“人工智能+”行动，将全域作为人工智能应用场景，推动35个AI应用场景落地，深源科技在十五运会开幕式上全球首发174米超长AI数字画卷。先进制造业基础更加厚实，现代服务业多元并进，科技金融、软信业、科技服务业营收增速亮眼。

迈向“十五五”，光明区继续坚持制造业当家，同时推动二三产业协同发展、比翼双飞。全面拥抱人工智能，实施“All in AI”战略，抢抓开源鸿蒙/RISC-V机遇，打造城市AI大脑，拓展AI全域应用，推动AI赋能千行百业。

今年，光明区将加快建设全域全时AI City先锋城区。一方面，积极推进“AI for Science”科研新范式，助力基础研究和原始创新；另一方面，深化“AI+先进制造”，推动制造业全流程变革，谋划发展智能体、AIOPC等新业态。实施“All in AI”战略，规划建设鸿蒙生态产业园和应用生态，打造鸿蒙学校、鸿蒙医院、鸿蒙机关等一批标志性应用场景。同时，推动超高清视频显示、高性能材料、医疗器械、智能传感器四大优势产业做优做强，生物医药、生物制造、脑科学与脑机工程等新兴产业发展壮大，争创国家级生物科技和生物制造产业先导区。

“服务企业就是服务发展”理念进一步夯实。光明区将构建“大企服”工作格局，构建全域全员企业服务体系，全心全力服务企业发展，尽心尽力服务企业落地，努力实现“对接即服务，诉求即办理，拿地即开工”，确保企业服务“马力全开”，企业诉求“马上就办”。

以“城”为体：高颜值“名片”闪亮，新的活力增长极即将“闪光”

五年来，光明城区面貌发生巨变。“一心两区、一环双廊”勾勒城市新轮廓。虹桥公园成为破圈“名片”，光明文化艺术中心荣获鲁班奖，深圳科学技术馆跻身全国科普界“顶流”。交通网络日益完善，赣深高铁通车，轨道6号线及支线开通。生态环境持续优化，公园数量增至281个，茅洲河治理入选全球城市河流修复示范案例。

2025年，光明区圆满承办十五运会赛事，国内最大跨度木结构的光明国际马术中心等一流场馆建成，骑行运动之城加快“出圈”，全年接待游客985.5万人次；蓝绿本底增色提质，入选第二批广东省美丽城区典型案例，推窗见绿、出门进园、漫步郊野成为市民生活新常态。

“十五五”期间，光明区将把重点片区开发和城市更新作为关键抓手，着力提升城市综合承载力和辐射力，高标准基本建成光明中心区，打造新的城市活力增长极，打造一批“三生融合”的新型产业社区和科创社区，实现城市高质量、内涵式发展。

具体来看，各重点片区已领取“任务卡”：光明中心区努力打造光明城市新中心的核心承载区，明湖智谷将塑造新型产业社区典范，新兴湖将着力构建先进制造业基地，光明智造谷将建设“平方公里级产业社区”，光明城站片区着力构建协同开放的产业生态，茅洲河水岸将打造科技山水体验新名片。

外联内通的交通格局加快呈现。对外，将协调增开光明城站与福田、广州南、香港西九龙等枢纽站点高铁班次，推动轨道13号线二期（北延）建成通车，开工建设外环白花立交；对内，将新开工市政道路10条，新增机动车停车位1.3万个以上，构建高效公交体系，实现轨道交通一次换乘可达率93%以上。同时，还将持续开展交通整治，推进电动自行车“行、停、充”全链条治理，新增非机动车停车设施100处以上，试点建设立体停车库。

“文体旅商”融合向前。光明将以文化艺术为底蕴、以品质商业为引擎、以体育运动为燃点、以都市农业为特色、以全域旅游为纽带，让光明“既能开心玩耍，也能静心休憩，还能放松发呆”。

绿美光明“触手可及”。深入实施“山水连城”计划，推动“公园+都市生活”跨界融合、全域公园体系与城市空间深度融合，让城市在自然中生长、自然在城市中延伸，打造“公园里的光明”。

以“人”为本：民生礼包持续加码，幸福底色越擦越亮

发展成果最终体现在民生福祉上。“十四五”期间，光明区九大类民生支出累计709.2亿元。教育事业跨越发展，新改扩建学校92所，新增学位超8.6万座。医疗服务水平跨越式提升，新增3家三甲医院，床位数增长超2倍，启动全民全生命周期健康管理计划。“好房子”建设持续推进，4.4万套保障性住房暖人心。

2025年，光明区的民生答卷依然亮眼。全区新改扩建中小学14所、幼儿园12所，新增学位超2.4万座，打造全国首批“生态友好幼儿园”试点园1所；中山七院二期启用，全区新增床位超4600张；建设筹集保障性住房3161套，供应分配1.7万套。

2026年，光明区承诺将用心用情用力保障和改善民生。教育方面，计划新增学位7500座以上。医疗方面，将推动深圳理工大学总医院（区人民医院）全面投用，开放床位900张；建成运营区妇幼保健院新院区，开放床位260张。社会保障方面，将打造儿童友好型城区，为老年人打造“家门口的幸福养老圈”，发展科技康养等“银发经济”产业，构建“15分钟暖蜂服务圈”。

住有宜居离不开“好房子”。光明区建立健全优质住房标准体系，推动房屋品质、物业品质“双提升”，力争把光明未来的房子都建成安全舒适绿色智慧的“好房子”。实施多元化保障性住房供给与配置机制，全年建设筹集500套、供应分配2000套以上。

这是一份厚实且扎实的“答卷”——既见大科学装置的“高精尖”，亦见民生小事的“烟火气”。踏上新征程，光明正以“一城三区”的建设实践，不断诠释世界一流科学城建设的新范式，写下高质量发展、现代化建设的“光明答案”。

采写：南方+记者 胡百卉

统筹：柳艳