法治是最好的营商环境。在案件总量连续多年位居全国首位的广东,司法机关如何以高效能司法服务保障经济社会高质量发展?1月22日,广东省高级人民法院发布一批服务保障法治化营商环境建设创新事例,集中展现全省法院以高质量司法服务高质量发展、护航市场化法治化国际化一流营商环境建设的新作为与新担当。
本次发布的10个创新事例,涵盖金融纠纷实质化解、困境企业拯救、中小企业破产办理、地理标志协同保护、海洋经济发展护航、重大项目服务保障等多个关键领域,体现了广东法院面对超大体量案件的压力与挑战,主动将审判工作融入经济社会发展大局的生动实践。

构建“三服务一联动”机制 打造“生态+营商”双优环境

韶关法院聚焦服务“百千万工程”战略部署,锚定司法服务经济社会发展大局的切入点和着力点,以“三服务一联动”为核心路径,着力打造独具韶关特色“生态+营商”双优环境。
一是靶向服务产业发展,夯实经济根基。创建“一产一策”司法服务体系,针对食用菌、丝苗米等特色产业和低空经济等新兴领域,精准定制专属司法保障方案,集成定期走访、法治体检、定向纾困“三位一体”服务模式,创建涉企执行案件经济影响评估机制,因案施策适用灵活查封、履行宽限期、执行和解等善意文明执行举措,为产业发展提供全周期司法护航。立足地域特色,建立服务融湾先行区“东菜北茶西果”产业保障机制,搭建“三华李”等国家地理标志产品知识产权纠纷审理绿色通道。
二是全域服务园区建设,激活发展势能。在全市园区设立法官联络站和诉讼服务处,为园区企业提供“全覆盖、全方位、全链条”诉讼服务。聚焦园区支柱产业、重大项目、关键企业,提供“一事一策”“一企一策”精准司法服务。助力“万洋众创城”等省重点项目建设,靠前提供“订单式”司法服务,精准回应项目方及入驻企业法律需求。服务“土地盘活、产业集聚、产城融合”三大目标,乳源法院设立高科技产业园区诉讼服务处,助推区域产业升级与城市发展。
三是创新服务生态保护,筑牢绿色屏障。坚持生态优先、绿色发展,探索环资审执“四合一”归口模式,创新推出“绿色破产”“生态司法+碳汇”修复等18条改革举措,助力企业绿色转型升级。适用补植复绿、增殖放流、碳汇认购等多元化生态修复方式,严格适用惩罚性赔偿制度。首创“生态托管养护”机制,建立林地养殖“一岗双责”制度,推动“牧羊人”转型“护林人”。在省级、国家级自然保护区设立14个“生态巡回法庭”“法官工作站”,联合检察机关构建协同制发工作建议机制,建立司法修复移送监管机制,发出生态司法保护令50余份,全力筑牢粤北生态屏障,实现“最美生态环境”与“最优营商环境”双向赋能。
四是强化行政司法联动,凝聚协同合力。创建“诚信企业白名单”机制,动态发布诚信企业名单2批次21家,配套实施6项守信践诺激励措施,通过信用信息平台实现市场监管、税务等多单位数据互通共享,推动“诚信企业”享受社会“诚信红利”。武江法院联合发改、工信等部门,挂牌成立优化法治化营商环境工作室,集政策咨询、纠纷联调、风险预警等多元功能,实现企业诉求“一体受理、一站化解”。翁源法院联合市场监管等4单位力量,推动成立地理标志产品保护专项工作小组,构建全方位产业保护网络。
该机制聚焦特色产业、园区发展、生态环境等关键要素,以司法服务“组合拳”破除企业发展障碍、筑牢法治防线,助力构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。韶关法院出台优化营商环境10项举措和产业司法保障13项机制,为19类特色产业定制专属方案,在全省首创“六长共治”机制,打造“一三五”护绿体系等全国性生态司法标杆,为推动经济社会高质量
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