坂田街道位于城市快速发展区域，面临一系列深层次的基层治理挑战：辖区总人口68.8万人，其中非深户籍人口49.85万，外来人口占比超过70%，人口倒挂现象突出、民生诉求多元。现有80个住宅小区（包括52个花园小区与28个城中村小区），部分小区楼龄偏长、基础设施薄弱、管理难度复杂，矛盾纠纷频发。数据显示，2025年全区花园小区治理事件共计46,793件，其中坂田街道物业相关民生诉求达7,199件，同比激增104%，占全区总量的15.38%，呈现出“总量大、增速快、类型杂、化解难”的突出特征，物业领域矛盾已成为制约基层治理质效的核心痛点。

面对这一困境，坂田街道坚持以“党建引领”为主线，积极构建多元协同的基层治理体系，推动物业服务企业深度融入基层治理网络，探索符合超大型城市特点的“党建+物业管理”新模式，着力提升基层治理精细化管理水平，切实增强居民获得感与满意度，为化解基层矛盾、建设和谐社区积累实践样本。

强化党建引领，建成“红色管家”组织体系

街道始终坚持把加强党的建设贯穿物业管理全过程，着力构建党组织领导、各方协同参与的基层治理新格局，切实把党的政治优势、组织优势转化为社区治理效能。

一是筑牢红色堡垒，实现有效覆盖。严格落实街道党工委部署，实现党的组织和工作在物业领域全覆盖。目前，已推动34个花园小区建立党组织，协调各社区党委选派12名党员物管工作专员下沉一线分管物业工作，择优推选政治素质好、服务能力强的党员物业经理担任小区党支部书记，实现“党员身份”与“经理职责”的有机统一。如长发新村党员物业经理刘景山带领物业服务团队转变工作作风、提升服务质量，成为深受居民信赖的"红色管家"，为物业队伍树立了良好榜样，充分发挥了党组织的政治引领和战斗堡垒作用。

二是完善议事机制，促进民主协商。在已成立的15个业委会中，积极推广“红色业委会”建设。如在第五园小区建立小区党支部与业委会“双列席”会议机制，强化党对业委会的领导，有效整合业委会、物业企业及其他治理力量，针对公共事务定期议事协商，从源头预防和减少矛盾纠纷。

三是建强服务队伍，拓展参与深度。创新组建物业巾帼志愿服务队等特色队伍，引导物业从业人员主动融入基层治理。这支200多人的队伍，不仅是物业服务的执行者，更是人文关怀传递者与社区共治参与者，她们在上下班高峰期参与电动车整治劝导行动，守护出行安全；在“两热”防控期深入小区角落“翻盆倒罐”，从源头切断蚊媒疾病传播途径；在春节、妇女节等重点节日开展便民活动，为居民送上暖心服务。2025年，累计出动2,527人次，开展矛盾调解、安全巡查、环境整治等志愿活动393场次，惠及居民36,246人次，成为基层治理中闪亮的“巾帼名片”，显著增强了物业队伍参与治理的广度与温度。

优化治理模式，高效化解治理难题

针对物业领域矛盾"总量大、增速快、类型杂、化解难"的突出特点，街道通过创新工作机制，系统提升矛盾纠纷化解效能。

一是健全快速响应机制，提升处置效率。指导物业企业建立标准化"接诉即办"工作流程，明确各环节响应时限与处置标准。在辖区多个住宅小区推行"1天研究部署、3天反馈进展、一般问题10天解决"的快速办理机制，推动80%以上的矛盾纠纷在物业服务前端得到有效化解，显著减轻后续治理压力。以佳兆业中央广场为例，通过该机制快速响应业主诉求，10天内问题解决率达到85%，投诉量同比下降35%，有效防止矛盾升级。

二是整合多元治理资源，破解复杂难题。构建"规范程序+法律保障+多方联动"的工作机制，统筹整合物业管理企业、司法服务力量、行业专家等多方资源，依法依规破解物业领域疑难杂症。通过明确程序规范、溯源法律依据、开展多方协商，成功化解大族云峰小区历时三年的泳池共享纠纷。同时，建立"现场督办、部门联动、平台搭建"三位一体的矛盾纠纷调处体系，整合区物管科、驻点法律顾问、行业专家和党员代表等力量，形成从问题发现到联动处置直至彻底解决的完整闭环，先后成功调处星河银湖谷业委会选举争议、联发天境小区物业纠纷等多起群体性事件。

三是搭建常态交流平台，促进行业共进。创新采取"座谈交流+实地观摩+跨区学习"三维模式，推动物业服务行业整体提质增效。一是组织召开万科物业专题交流座谈会，深入剖析管理痛点，从服务理念、工作机制到执行层面推动全面整改，充分发挥品牌企业的示范引领效应；二是开展物业管理工作现场交流活动，组织社区党委、物业协会及辖区物业公司代表参与，邀请信勤物业分享其在日常管理、多业态共管、社区文化建设和电动自行车管理等方面的先进经验，促进服务水平提升；三是组织开展跨街道考察学习，由街道带队前往龙城街道，深入学习其在"小区服务队"建设方面的顶层设计、分类治理、党建赋能和培训表彰等先进经验，以点带面推动辖区物业管理服务水平整体提升。

深化服务赋能，全面提升治理质效

街道始终将服务居民、造福居民作为工作的出发点和落脚点，通过多维度的服务创新与赋能措施，切实提升社区治理质效与居民生活品质。

首先，加强专业培训，提升队伍能力。建立常态化培训机制，定期组织开展物业管理法律法规、应急安全处置、矛盾纠纷调解技巧、社区服务规范等专题培训。着力提升物业从业人员的专业化水平，增强其风险隐患排查、突发事件应对、群众沟通疏导等“准社工”综合能力，使其成为社区治理中可靠的专业力量。

其次，盘活空间资源，创新共享模式。针对辖区“停车难”突出问题，创新实施“错峰共享优惠停车”模式。通过深入挖掘企业园区、商业楼宇等场所的闲置时段停车资源，有效引导空间错峰利用。2025年已成功动员36个企业园区加入，每日闲时可向周边居民提供的共享车位数量超过13,834个，相较于2024年的7,424个实现了86%的显著增长，惠及数万居民。这一成功实践已入选市级群众诉求服务典型案例汇编，是共建共治共享理念的生动体现。

再者，建强服务阵地，促进社区融合。积极统筹利用社区内的闲置空间资源，标准化建设“暖蜂驿站”、便民服务点等惠民场所，为居民提供便利。鼓励引导居民根据自身特长参与社区志愿服务，如家电维修等，并在此过程中培育了“织爱行动”、“麒麟少年”等特色服务品牌。同时，通过持续开展形式多样的物业安全宣传教育活动，有效提升了居民的安全意识和自我防护能力，增强了居民对社区的归属感和认同感。

南方+记者 钟常宇

通讯员 吴德睿 肖兰