高要政协:构建“政协+”协商机制,以政协之为赋能基层之治

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基层治理是国家治理的基石,法治是基层治理的根本保障。近年来,高要区政协深入践行新时代“枫桥经验”,创新政协协商与基层协商有效衔接的途径,探索政协协商、民主监督与检察法律监督、法院纠纷化解调解、司法行政法律服务协同的创新模式,积极构建“政协+检察院”、“政协+法院”、“政协+司法行政”三项法治协同机制,将协商民主优势与司法专业优势深度融合,为助力基层治理注入强劲动能。

政协+检察,双向衔接转化凝聚公益“保护筏”

高要区政协与高要区人民检察院建立公益保护协同协商监督工作机制,推动政协提案、社情民意与公益诉讼检察建议双向衔接转化,深化政协协商、民主监督与检察法律监督携手发力,构建新时代公益诉讼“政协+检察”协同监督新模式,推动解决群众关切、社会关注的公益保护和民生热点问题。

近年来,依托该机制形成的加强农产品地理标志管理、校园食品安全管理等政协提案和检察建议均得到高效落实办理,切实推动地理标志品牌建设和强化校园食品安全常态化监管,促成区人民检察院与区市场监督管理局等单位联签合作协议,成立知识产权保护联络站,为侵权纠纷多元化解和快速维权提供便捷服务,促进了地方特色产业发展,保障了校园用餐安全,实现“1+1>2”的监督效能。

▲ 高要区政协委员参与区检察院校园食品安全“回头看”专项行动。高要区政协办公室供图

在推动政协民主监督与法律监督协同发力过程中,政协委员深度参与检察工作全过程,实现优势互补,有效提升监督质效。例如,区政协委员彭继海通过“沉浸式参观+检察听证”方式,零距离、多角度监督检察履职与《民法典》等法律法规实施的融合成效;区政协委员梁国建积极参与区检察院校园食品安全“回头看”专项行动,深入学校食堂后厨,监督检验校园食品安全工作成效,助力筑牢校园食品安全防线。

政协+法院,多元解纷筑牢基层治理“稳定器”

高要区政协与高要区人民法院建立起民商事多元解纷工作机制。该机制充分发挥政协委员与群众联系密切、善做群众工作的优势,并以区法院立案庭和四个派出法庭为主要阵地,设立“政协+法院”调解工作室,搭建“政协+法院”民商事纠纷多元调解平台,组建了一支由45名市、区两级政协委员和区政协机关干部组成的特邀调解员队伍,以“委员说理+法官释法”形式,联合化解纠纷。

▲ 高要区政协委员参与调解白土镇某小区物业纠纷。高要区政协办公室供图

例如,区政协委员梁永锋参与调解白土镇某小区一宗物业纠纷,不仅顺利解决纠纷,还促成了惠及整个小区的排水管改造工程,这一案例被《法治日报》专题报道;区政协委员杜栢劲联合高要人民法院新桥法庭,成功调解深南高铁高要活道段施工单位工程纠纷。2025年以来,“政协+法院”特邀调解员参与调解案件130多件,成功调解90多件,有效提升了基层解纷效能。

政协+司法行政,法律服务联动架起为民“连心桥”

高要区政协与高要区司法局联合建立法律服务联动机制,整合政协的组织优势、智力优势和司法行政部门的专业优势、资源优势,推动政协委员以法律服务为抓手,深层次、多途径参与高要营商环境民主监督、行政执法案卷评查、涉企法律服务团建设及送法进镇入村助力“百千万工程”等工作,打造高效便民的公共法律服务新平台。

政协委员积极参与基层普法,围绕农村常见的婚姻家庭、土地纠纷、邻里矛盾等问题举办法律讲座,提供现场咨询,以案释法、贴近民生,有效提升群众法治意识,受到广泛欢迎。其中,荣获“全国法律援助工作先进个人”称号的区政协委员卢凤荷,常态化参与“一法一条例”志愿服务活动,2025年深入基层村居宣传法律援助相关知识20多场次,有效提升了法律援助的社会知晓度和覆盖率。

▲ 高要区政协委员卢凤荷积极深入基层村居宣传法律援助相关知识。高要区政协办公室供图

同时,政协民主监督职能深度融入行政执法环节:1间委员企业被聘为肇庆市行政执法企业联系点,2名政协委员受聘担任行政执法监督员,为涉企行政执法提供专业精准的监督意见,助力规范执法流程、提升执法公信力,持续优化区域法治化营商环境。

资料来源:高要区政协办公室(通讯员:陈冬梅 李兆基)

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