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1月18日，广州市政协十四届五次会议举行。19日晚上，政协委员们将在各界别委员代表座谈会上，围绕城市发展关键领域建言献策。

其中，广州市政协委员、广州市农工党副主委、广州城市职业学院食品健康学院院长贾强代表市农工党、市民进、市政协港澳台侨外事委提出要深化生物医药“五长联动”协同机制、加快布局细胞与基因产业的建议，为广州打造国家生物医药创新策源地支招。

贾强认为，深化“五长（高校校长、科研所长、企业董事长、医院院长、职能局长）联动”协同机制，是落实省、市生物医药高质量发展政策的有力抓手。而细胞与基因治疗是生物医药领域最具革命性的技术方向。

“广州应紧抓南沙发展机遇，深化‘五长联动’，加快布局细胞与基因产业，打造国家生物医药创新策源地和产业新高地。”贾强认为，目前，广州相关产业发展良好，稳居全国第一梯队，汇聚生物医药企业6500余家，“五长联动”协同强化创新，率先建设创新联合体，成立研究型医院联盟。同时，国家发布的《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》（即《南沙意见》），允许在南沙先行先试开展细胞治疗技术临床应用，为产业发展提供了政策支撑。

与此同时，贾强也坦言广州生物医药产业发展仍存在短板：大分子核酸药物、核药、合成生物学等生物医药前沿领域布局不足，部分高校阶段性成果难以实现从实验室到工厂的转化；“人才流”未形成“项目流”，多数研究项目处于早中期阶段，产业复合型人才队伍尚未形成；创新技术临床转化面临多重阻碍，伦理审查标准不统一，临床准入机制、支付模式等导致细胞治疗技术的“入院难、应用难”等困境。

为此，贾强建议，要鼓励重点企业牵头，联合高校、科研院所、临床机构组建创新联合体，聚焦关键技术攻关与复合型人才培养；围绕细分领域搭建信息交流平台，实现创新链与产业链上下游深度协同，强化医工交叉人才储备。

“建议支持搭建集概念验证、创新转化、产业孵化、高端智库于一体的成果转化集聚区，重点推动高端科学仪器、医疗器械、药品及生物制造等领域前瞻性技术落地；聚焦细胞与基因治疗，完善国家实验室、重点医院、研发机构协同机制，支持高水平研究型病房建设；建立创新疗法分级准入制度与临床应用快速通道，构建多元支付模式，将符合条件的相关治疗纳入医保体系。”贾强说道。

贾强表示，要依托《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（即《南沙方案》）与国际医疗中心建设契机，用足南沙放宽医药和医疗器械准入的政策红利，落实外商投资相关领域开放政策，做强南沙生物谷、健康谷等产业载体；推动穗港澳区域伦理协作审查互认，共建细胞与基因治疗协同创新中心，争取扩大“港澳药械通”框架下基因治疗产品准入范围；推进粤港澳大湾区生物医药分中心建设，搭建跨境研发合作平台与数据共享平台，打造国家级生物医药产业新高地。

撰文：梁诗婷

统筹：黄舒旻