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 市政协委员罗干政：以AI赋能政务服务，打造广州智慧政务新标杆｜2026广州两会

1月18日上午，广州市政协十四届五次会议举行大会发言。会议安排8名政协委员作现场发言。

其中，广州市政协委员、花都区政协主席、党组书记罗干政代表市政协农业农村委、市民革、市政协经济委、市政协社会法制民族宗教委、市政协港澳台侨外事委发言，建议以AI赋能政务服务、打造广州智慧政务新标杆。

罗干政认为，AI作为新一轮科技革命的核心引擎，不仅是生产效率的线性提升，更是涉及城市核心功能的根本性重构。在“人工智能+”浪潮下，广州作为数字经济引领型城市，必须抢占AI发展制高点，以AI赋能政务为突破口，推动政府治理模式创新，打造全国智慧政务。

罗干政介绍，广州虽在AI赋能政务服务领域已取得积极进展，但对比北京、上海、深圳、杭州等城市还有差距，主要体现在四方面：技术落地碎片化，各部门数字化转型进度不一、信息系统尚未实现有效集约整合和存在数据共享不主动的问题；数据要素在供给、流通、利用及配套体系等环节未充分激活，尤其是高质量中文政务数据储备短缺，导致人工智能发展“养料”不足；企业“不敢转、不会转”的问题较为突出，科技企业的AI技术供给与政府实际政务需求不匹配，缺乏精准对接的有效机制；数据安全漏洞、算法歧视、大模型幻觉等问题频发。

针对以上问题，罗干政建议加强前瞻性统筹和系统性布局，以海珠区设立专责机构为起点，加快推动市区两级人工智能发展服务局组建，建立算力资源、政务数据等统一部署机制，逐步淘汰分散化、碎片化建设模式；同时，统一数据共享、操作安全标准和接口协议，实现数据“一数一源、按需共享、训练迭代”，为AI模型优化提供充足“燃料”，构建省级与市级协同生态，让数据流动更高效、服务衔接更顺畅。

“建议打造一批可复制、可推广的标杆应用，建设‘穗智云’数据中枢，整合全市政务数据，构建‘一网汇聚、一网共享’的智能平台，破解共享难题。”罗干政认为，通过建立数据主管部门与行业主管部门协调会商机制，推动数据密集型企业转化为专业数商，并加快形成“目标设计-技术开发-成果转化”的完整链条，让市场力量成为“AI+政务服务”的重要支撑。

与此同时，罗干政建议制定《广州市公共领域人工智能应用合规指引》，确立“谁应用、谁负责，谁开发、谁担责”的双重责任体系；深化国际、国内合作，参与智慧政务数据治理规则的制定，共同应对人工智能安全挑战，确保人工智能安全可控、健康发展。

罗干政表示，AI赋能智慧政务，不只是跃动在指尖的便捷，更是沉淀在群众内心的安稳。要让“智慧城市”的温暖触达城市的每一寸土地、浸润每一名市民的心间。

撰文：梁诗婷 洪钰敏 钟晓宇

摄影：南方+记者 钟志辉

剪辑：叶颖诗

统筹：黄舒旻