志愿积分能换商超日用品，党员干部上门拉家常，街头公厕随走随用、暖新驿站随时可歇……近年来，陆河县以党建引领为笔，以“小切口”破题做足治理文章，让基层治理从“单向推进”变为“多元共治”，构建起具有山区小城特色的治理体系，群众的幸福感在家门口升级。

织密“联动治理网”，矛盾化解“不出圈”

因1000平方米自留山林地权属关键证人已故、证据不足、边界不清，南万镇长坑村两户村民产生20余年争议，在接到村民罗某的信访诉求后，南万镇综治中心迅速启动“陆河有道”调解工作流程，分层分类推进纠纷化解，通过走访取证、法律宣讲、情理疏导，最终组织双方现场定界并固化成果，促成纠纷圆满化解。

打破僵局的关键，在于把党组织建在治理最前沿。陆河县构建综治中心“1+8+N”三级联合党组织架构，“县级统筹、镇级协调、片区落实”的三级联动机制，让治理力量真正下沉，按照“地域相邻、规模适度、便于管理、高效服务”的原则，科学划分治理片区，全县划分设立片区联合党支部27个，覆盖128个村（社区）。

通过组织联建、力量联合、资源联享、机制联动，进一步整合各类社会资源，推动人民信访、专业社工+志愿服务、“民情地图”应用等重点事项与综治中心职能有机衔接，有机融入了“陆河有道”调解法、“吹哨报到”“常驻+轮驻+随叫随驻”机制，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

积分兑出新风尚，共治共享“有抓手”

“参与一次志愿服务赚20积分，拆除自家破旧铁皮奖50积分，800多分能兑换不少生活用品呢。”在社区积分超市兑换处，一场特殊的“兑换潮”正在上演。

在原有积分超市基础上，河田镇城南社区将兑换点延伸至辖区商超，组建“积分联盟”，每月通过公告栏、微信群发布环境整治、政策宣传等志愿活动预告，群众报名参与后可赚取积分，凭积分在联盟成员单位兑换等价商品，让“志愿服务”有了看得见、摸得着的回报。

与此同时，积分制与道德“红黑榜”机制有机结合，让治理导向更鲜明。依托各村（社区）微信网格群、公众号等线上平台，结合村党群服务中心宣传栏等线下阵地，同步发布“红黑榜”动态，实现信息即时传递、典型同步宣传、问题同步曝光，村民心态从“要我参与”转变为“我要参与”，参与基层治理的积极性大幅提升。

河田镇城南社区积分兑换点之一。  通讯员   供图

架起夜访连心桥，干群同心“解民忧”

“白天村民下地、居民上班，想聊也找不到人。”为破解这一难题，陆河县四套班子带头践行“四下基层”，突出定主题、定时间、定人员、定任务、定质量“五定”，通过集中组织，利用每周三晚上对各自包联户开展入户走访，带动1600余名机关干部推行“3+N”联户模式，即一名干部联系3户以上群众，用脚步丈量民情。

夜访时，干部们不仅带着政策宣传单，更揣着一本“民情日记本”。“朱大哥反映的灌溉水渠堵塞，已协调农业农村局修复”“陈阿姨盼着社区增加养老服务点，已纳入党群服务中心提质计划”……日记本上，每一条诉求都有记录、有回应。

今年以来全县干部累计夜访9.5万余户次，收集群众诉求1500余条，“周三夜访”不仅成为政策宣传的“直通车”，更成了密切干群关系的“民心工程”。

办好民生微实事，民生福祉“看得见”

“以前逛街找厕所难，跑遍半条街都找不到，现在走几步就有，还干净整洁！”看似不起眼的“如厕难”问题，却是群众关心的“大民生”。

陆河县统筹部署“厕所革命”，短短一周内新增开放各类厕所超480个，以“民意速响应+共享全覆盖”解决了群众的急难愁盼。

民生温度，藏在精准对接的细节里。“跑单间隙能歇脚、喝热水，下雨天还能借共享雨伞，全县任意站点都能还，太方便了！”陆河县按照“五个统一”标准打造的25个暖新驿站，免费提供无线上网、手机充电、急救药箱等服务，成为外卖骑手、快递员等新就业群体的“避风港”。更具巧思的是“服务换服务”模式，不仅是享受服务的骑手，更成了参与治理的“流动探头”。

与此同时，村、社区党群服务中心提质行动持续推进，“公益+市场+低偿”模式运营95个服务项目，“党群合伙人”机制凝聚起律师事务所、教育机构等多方力量，让党群服务中心真正成为群众想来、爱来的“幸福港湾”。

随着23万平方米草坪公园的陆续建成，依托“文化润心”工程，十大草坪周周有电影、月月有草坪音乐会，使曾经的“边角绿地”迅速成为居民休闲、亲子游玩、社交的热门场所，2025年全年累计人流量超30万人次。

临街商铺主动加入厕所“共享行列”，并张贴统一标识牌。  通讯员   供图

基层治理无小事，一枝一叶总关情。如今的陆河，用一系列“小切口”改革撬动基层“大治理”，交出了一份民生温度与治理效能兼备的亮眼答卷。

接下来，陆河将持续深化基层治理创新，让幸福在家门口不断升级，为“客韵新城 活力陆河”注入更加强劲的治理动能。

南方+记者 彭骏

通讯员 陆河组宣