编者按：

改革者进，创新者强，改革创新者胜。

我省各地各部门各单位在全力推进绿美广东生态建设、深入打好污染防治攻坚战、服务推动高质量发展、建设美丽广东美好家园的生动实践中，积极探索出许多具有广东特色的创新性解决方案和拓展路径。

《环境》杂志、“广东生态环境”微信公众号继续开展【生态环境创新案例】宣传，集中报道各地各单位的好个案好做法，宣传推广可借鉴可复制的好经验好模式，不断塑造广东生态环境保护事业发展新动能新优势，努力打造人与自然和谐共生的现代化广东样板。

敬请读者垂注，欢迎各地各单位及时报料、踊跃投稿。联系电话：020-85516996、85517020；投稿邮箱：hjzzs@163.com。

珠海助企年省22万！

首创并落实工业污水处理“协商收费”模式

工业污水治理，既是守护绿水青山的关键一环，也是助力制造业高质量发展的重要保障。面对斗门区工业污水处理厂“进水浓度低、运行负荷不足”与企业“预处理成本高、纳管费用贵”的双重难题，在上级部门指导下，珠海市生态环境局斗门分局（以下简称“斗门分局”）主动破局、大胆创新，推出工业污水“协商收费”模式，以“政府监管、厂企协商、按效付费”为核心，既为企业纾困减负，又筑牢生态环境防线，实现了生态保护与经济发展的双赢。

四大创新亮点

破解治理堵点难点

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机制创新：“协商排放+按效付费”精准匹配供需

这一模式的核心并非降低环保要求，而是在科学评估的基础上实现精准治污。斗门分局将协商排放浓度与污水处理收费机制创新深度融合，在确保不影响污水处理设施正常运行、不降低区域环境质量标准的前提下，和企业一对一协商确定合理的间接排放限值。同时，依据污水实际处理效果动态议定收费标准，形成“一企一价”的差异化收费模式。既保障了污水处理厂的合理收益，避免资源浪费，又切实减轻了企业不必要的治污负担，让环境效益与经济效益实现了有机统一。

赴企业调研协商排放意向

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服务创新：“专班+保姆”式全程贴心护航

以党建为引领，斗门分局成立了由党员领导干部牵头的“纳管企业排放标准调整工作专班”，下设综合统筹、服务督导、执法监测三个专项小组，主动把服务送到企业“心坎”上。从政策解读、技术评估，到协议协商、许可办理，专班提供“专家上门指导+全程代办”的全流程帮扶，深入园区和企业一线破解实际难题，让企业少跑腿、好办事，推动政策快速落地见效。

组织有关部门与企业代表座谈讨论

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监管创新：“协议—许可—监测”可追溯式闭环管理

很多市民可能会担心，“协商排放”会不会成为企业排污的“绿色通道”？答案是绝对不会！斗门分局将协商达成的排放协议依法纳入排污许可证管理，依托在线监测、数据共享、智慧监管平台等先进手段，构建起“企业—管网—处理厂”三级联动监测体系。每一次排污、每一次处理都全程留痕、透明可控，实现“协商有据、许可法定、监测可溯、执法有力”的闭环监管，执法精准度和监管效能大幅提升，确保企业排放始终在监管范围内，环境质量要求不打一丝折扣。

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协同创新：“政府—企业—污水处理厂”多赢，凝聚治理合力

在省、市生态环境部门的指导支持下，斗门分局搭建起三方责任共担、利益共享的治理共同体。政府层面做好监管与服务，企业主动落实治污主体责任，污水处理厂提升运营效能，三方协同发力，让工业污水治理更系统、更专业、更可持续，彻底打破了以往“企业单打独斗治污、处理厂低效运行”的局面。

多维成效凸显

书写生态发展双赢答卷

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污水处理厂“满血复活”，效能双提升

新青工业污水处理厂通过接纳协商浓度的废水，日均处理水量稳步增长，预计年度日均处理量可达2.6万吨，设施利用率和运行负荷大幅改善，彻底摆脱了“吃不饱”的困境，处理效率和经营效益同步提升，运行稳定性显著增强。

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企业“轻装上阵”，发展活力全面激发

试点企业尝到了政策红利：通过协商放宽合理的排放限值，企业每年预计可节约环境治理成本22万元，占治理总成本的30%。这不仅大幅减轻了企业预处理设施的运营投入和管理压力，还降低了环境违法风险，让企业有更多资金和精力投入到扩产增资、技术创新中，为高质量发展松绑赋能。

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生态防线越筑越牢，水生态底色更加鲜亮

很多市民关心，协商排放会不会影响环境质量？事实上，生态环境部门的监管重心从分散的企业排放口，集中到了污水处理厂的进水端和出水端，通过在线监测、数据联网等智慧手段实现全过程、全方位管控。企业减负、污水处理厂增效、环境质量改善形成良性循环，区域水生态环境质量持续稳定向好，生态底色更加鲜亮，真正实现了“协商排放不放宽环境要求”。

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案例可复制可推广，形成治污实践样本

珠海首家工业污水排放限制协商企业排污许可证的落地，充分证明了“协商排放”模式在电子工业等行业的可行性和有效性。在省、市生态环境部门的认可与支持下，这一模式不仅为珠海市工业污水集约化治理、差异化管控提供了宝贵经验，也为全省乃至全国相关领域治理提供了可复制、可推广的实践范例，精准契合“双碳”目标与高质量发展要求。

珠海首家工业污水排放限制协商企业排污许可证发证仪式现场

下一步，斗门分局将继续深化工业污水治理机制创新，不断优化服务流程、强化监管效能，始终坚守“环境质量不放宽”的底线，让生态保护与经济发展同频共振，为珠海打造一流营商环境、建设生态文明示范城市贡献更多力量！

来源/珠海生态环境

整理/广东生态环境微信编辑小组