郑永年:深圳可以探索“口岸+枢纽+通道+平台+产业”联动模式

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郑永年:深圳可以探索“口岸+枢纽+通道+平台+产业”联动模式

2026年1月13日下午,由深圳市人民政府口岸办公室举办,南方报业传媒集团(南方日报社)深圳分社承办的“新时代 新使命 新担当——深圳口岸经济高质量发展研讨会”正式举行。香港中文大学(深圳)学勤校长讲座教授,公共政策学院院长,前海国际事务研究院院长郑永年在会上表示,如亚当史密斯所说:贸易、交易就是人的天性。而口岸就是国家贸易的节点,分为一个国家的内部口岸(交易点),但更多指国际口岸,如今的海陆空贸易、航空贸易,是飞机被发明以后的事情;陆地、海上贸易在漫长的人类历史上早已存在。

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郑永年提到,从中国的文献来看,至少春秋战国时期就特别强调内部贸易和外部贸易的重要性,如被称为中华商圣的范蠡,还有管仲,都对如何通过贸易发展经济和富国强兵有详细、科学的讨论。中国在唐宋时期已经是世界上最大的贸易国家,福建泉州在宋代已经成为世界上最大的港口,吸引了大量阿拉伯人,估计是较早的口岸经济。

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大湾区融合是广东的机遇与使命。在郑永年看来,大湾区融合基本上是口岸问题。具体到深圳,口岸经济主要有两种形式:传统的经济形态,主要是指依托港口、陆路口岸、航空口岸发展物理(即流量经济)。现在的形态,主要是发展加工制造、贸易、服务、金融、消费等产业集群。“今天从世界范围内来看,越来越多口岸经济都在努力实现从传统的单纯流量经济、通道流量,向产业增值转型,不只是聚焦港口、关卡,而是产业。”郑永年表示,许多国家都在通过港口、陆路口岸、航空口岸设立自由贸易区、特殊经济区或港口集群,推动经济发展、就业和贸易。

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跨境口岸过去只有通道流量,即人流、物流、货流的过境通行,只能形成传统的通道经济,依赖通关费、物流费等过路经济,因此对本地经济带动非常有限。口岸经济模式是传统通道经济模式的升级版,利用口岸流量优势发展本地消费、贸易服务、物流枢纽等产业,实现流量就地转化,产业链跃升和经济增值。

“流量经济,口岸需要便利化、效率、安全,升级以后的口岸经济可带动就业、税收、产业链集群,提升口岸从末梢到枢纽的地位。”郑永年提出,深圳可以考虑探索一条“口岸+枢纽+通道+平台+产业”的联动模式。同时针对明年落地深圳的APEC,郑永年指出可以利用该契机,形成可扩散、可复制的新规则、新规制、新管理、新标准。同时,也使得口岸经济成为中国经济的一个主体部分,而不单是辅助角色。

南方+记者 许懿

南方+摄像 鲁力 刘玳杞 吕诗俊

剪辑:王抒

海报:文海燕

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编辑 王飞
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