肇庆怀集县是粤港澳大湾区人口大县，户籍人口112万，但常住人口仅约78万，这意味着有超30万人长期在外地工作或生活，其中大部分是青壮年劳动力。青壮年外流与本地劳动力短缺，成为当地长期存在的就业方面结构性难题。

怀集城区航拍。资料图片

破解这一难题，既要大力发展二三产业，也要彻底打通就业服务通道。

2025年底，在广州市天河区对口横向帮扶下，怀集1个县级公共就业服务中心、19个镇级就业驿站、326个村级就业服务点投入使用，成功构建起覆盖县、镇、村三级的精准高效公共就业服务体系，形成“一中心引领、十站联动、百点覆盖、千人服务”的就业服务新格局。

作为全县就业服务的综合服务枢纽，怀集县公共就业服务中心融合线上平台与线下服务；19个镇级就业驿站是连接县级枢纽与村级末梢的关键桥梁，是打通服务群众“最后一公里”的重要节点；326个村（社区）设立就业服务点是整个就业服务网络的“神经末梢”，扎根于群众之中。

怀集县构建的精准高效公共就业服务体系，具有多方面的深远意义。这一体系有效缓解了县域内的就业结构性矛盾，促进了劳动力更充分、更高质量的就业。

从更深层次看，这一实践体现了以人民为中心的发展思想。通过打造“家门口就业”服务样板，怀集县让群众切实享受到改革发展成果，增强了人民群众的获得感和幸福感。

这一模式还体现了系统工程思维。怀集县没有孤立地看待就业问题，而是将就业服务与技能培训、创业指导、政策咨询等多项工作有机结合，形成了协同推进的工作格局。

通过整合县镇村三级干部队伍力量，怀集组建了一支由党员干部业务骨干为主导的1098人就业服务队伍，实地走访解决“有活没人干、有人没活干”的结构性就业矛盾。

此外，打通就业服务的“最后一公里”，为农村劳动力创造了更多就地就近就业的机会，有助于缓解农村“空心化”问题，促进城乡融合发展。

这一探索表明，解决就业问题需要政府、市场、社会各方形成合力。怀集县通过构建多层次、全覆盖的公共就业服务体系，为县域经济社会高质量发展奠定了坚实的人力资源基础。

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南方+记者 刘亮