冬日的古井村暖意融融，东井安置复建区一期封顶的彩炮声仍在耳畔回荡 。在南沙湾片区核心地带 ，港湾街道东井村以七个“ 第一”，刷新南沙城中村改造的纪录 。

“亲眼看着新家从无到有、拔地而起，心里特别踏实，就盼着早日搬回新居！”2025年12月5日，朱伯站在封顶的复建安置房前感慨道。这一刻，东井村城中村改造项目首开区主体结构顺利封顶，成为南沙同批次项目中首个复建安置封顶项目。

从安全文明施工标杆到并列首个签约清零，从质量观摩到大面积成片清拆，从安置房封顶到达到“净地出让”标准，再到二期项目开工……

自2024年9月复建安置启动区开工以来，在南沙区同批次的 7 个项目中， 东井村项目以七个“第一” 的亮眼成绩，诠释南沙城市更新的速度与温度。

东井项目安置复建二期开工仪式

夯信心：七大突破稳步推进见成效

东井村改造的“信心法宝”，始于一套精准的“战术体系”。2025年 5 月起，南沙区委、区政府创新“四个环节串并联”“容缺并审”等审批机制，为项目保驾护航；港湾街道党工委建立“工作组+村委+公司”现场办公模式，打通业务链；东井村项目逐步探索出“三三制”工作法：3 个片区各3个小组，每组3人，凝聚街道专班、动迁公司、村三委等七方力量，充分发挥了狮子型干部的主观能动性，让工作组成员在实战中锻炼本领。

“我们每个小组都是一个完整的工作单元，既能独立攻坚，又能协同配合。”东井村项目工作组负责人介绍。

在这一体系下，七大突破成果陆续落地：

——安全文明标杆首获荣誉（2025年7月21日），安置复建一期项目获评南沙区2025年度上半年安全文明优良工地，成为同批次首个安全示范项目；

——签约确认率双清零（2025年7月31日），城改项目一期105栋房屋的确认表与合同签约均达100%，与塘坑村项目并列首个双清零；

——质量月观摩树立典范（2025年9月29日），作为南沙区住建系统“质量月”分会场，吸引超百人参观；

——成片清拆突破规模（2025年10月20日），近3万平方米地块完成清拆，为同批次首个大规模成片拆除项目；

——安置房率先封顶（2025年12月5日），东井项目启动区1幢17层复建安置楼主体结构封顶，为同批次首个复建安置封顶项目；

——融资地块达到“净地出让”标准 （2026年1月5日） ，约3.9万平方米的东井村城中村改造项目03融资地块出让计划获区审议通过， 为同批次首个超3万平方米拟成片出让地块；

——安置复建再创新篇（2025年12月29日），总建筑面积超7万平方米，含住宅、公建配套、地下室的东井项目二期开工，为同批次首个二期安置复建项目。

这种“征拆安置同步推进”的模式，将居民等待回迁的焦虑期压缩至最短。村民朱叔的经历是信心提升的缩影：从最初抵触到主动签约，再到成为二期首批拆卸户，他带动邻居形成“一拆带4栋”的连锁效应。截至目前，工作组已收到10面锦旗，其中一面写道：“心系百姓，阳光动迁”，这也是村民朱大姐在感谢信中的由衷赞叹。

东井村民赠送工作组锦旗（部分）

平收支：短周期开发实现经济良性循环

东井村改造的另一个亮点， 是经济层面的“收支平衡”。

项目总投资约23亿元，通过“依法征收、净地出让”模式，将实现资金平衡与可持续发展。2026年1月5日，约3.9万平方米的融资地块达到“净地出让”标准，出让计划获区城中村改造项目指挥部审议通过，为区域土地价值释放抢得先机。

收支平衡的关键在于集约化利用土地。根据规划，项目总建筑量近46万平方米，其中可出让住宅超32万平方米，复建安置住宅超9万平方米，留用地物业近4万平方米。这种配置既保障了村民安置，又为区域发展预留了产业空间。

东井项目安置复建一期主体结构封顶仪式

村集体收入提升是经济平衡的核心。村委朱书记为村民算清“三本账”：经济账上，复建后商业物业租金有望从10元/㎡提升至 80 元/㎡；环境账上，近46万平方米新社区融合山水景观；长远账上，留用地统一开发将助力村集体收入大幅增长。

“这种滚动开发模式，让项目在短时间内实现投入与产出的良性循环。”港湾街道城建办相关负责人表示。

截至2025年底，项目已带动固定资产投资超9亿元，成为区域经济稳增长的重要支点。

谋发展：产业赋能打造大湾区门户“新节点”

东井村的改造，不仅是物理空间的重塑，更是产业的换挡升级。

项目位于莞佛高速出入口400米处，距南沙客运港2公里，是串联港澳深珠等大湾区城市的“门户节点”。

根据规划，这里将打造“商旅消费服务业+新一代信息技术产业”双轮驱动体系，建设集酒店住宿、商业消费、科技创新于一体的综合片区。

产业导入已初见成效。村集体已拆除26栋厂房，整理出的3.9万平方米融资地块， 已有意向企业洽谈合作。 未来，英东大道南侧超3万平方米留用地物业也将引入实力企业，推动村集体经济从“租赁型”向“运营型”转型。村民蔡叔满怀期待：“改造后，我们不仅能住上新房，还能在家门口就业。”不久的将来，这片土地将崛起“港湾门户节点 山麓生态家园”，实现“宜居、宜业、宜游”的现代化东井。

古井水甘甜回香，鹿颈山绿意环抱。随着安置复建项目二期顺利推进，东井村正从“城中村”向“城中景”华丽蝶变，为南沙打造粤港澳大湾区重大战略性平台提供有力支撑，也为广州城中村改造贡献了可复制、可推广的“东井经验”。

整理：吴冠霖

通讯员 郭运祥 杨岳