2026年1月8日，广州市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议隆重召开。会议锚定“十五五”开局之年高质量发展目标，围绕新质生产力培育、科技成果转化等核心任务作出系列重大部署，政策红利密集释放，为全市创新发展指明方向。大湾区科技创新服务中心主要负责人，作为成果转化服务机构代表受邀列席本次全会，亲身感受会议精神，深刻把握发展机遇。

为深入学习贯彻全会精神，推动中心工作提质增效，助力广州全链条创新、有组织的成果转化工作走深走实，特制定本贯彻方案。

市委全会核心精神

精神引领与战略定位

全会强调要以“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当，发挥大湾区核心引擎功能，推动老城市新活力、“四个出新出彩”，为全链条创新、有组织的成果转化注入强大精神动力。

发展目标与主攻方向

明确2026年力争实现5%左右GDP增长目标，将发展新质生产力作为高质量发展的主攻方向，坚持产业第一、制造业立市，推动产业科技互促双强，把全链条创新、有组织的成果转化作为培育新质生产力的核心路径，走出具有广州特色的实业振兴之路。

政策协同与创新支撑

政策红利密集释放形成转化合力：全会召开前一日（1月7日），市政府常务会议审议通过《广州市科技成果转化“补改投”试点工作办法（试行）》，以财政资金“股权投资”替代“无偿补贴”，撬动社会资本深度参与；2月起将实施《广州市专利保护和促进规定》，通过专利快速预审（最快33天授权）、临时禁令等制度，打通全链条转化中的“确权慢、保护难”堵点；广东同步推出职务科技成果“先用后转”改革，降低企业技术获取成本。全会明确提出壮大优质技术经理人队伍，完善人才评价机制，构建“政策+平台+人才”的全链条创新支撑体系，为有组织的成果转化提供坚实保障。

改革赋能与生态优化

强调以深层次改革破解发展痛点，孙志洋市长分享的“穗港汽车出口快线”“从化马场AI智能识别”等案例，彰显制度创新与技术赋能的强大合力；部署拓展“人工智能+”行动，构建“比赛-孵化-转化-产业化”闭环，叠加专利质押融资、海外维权援助等配套服务，全方位厚植全链条创新、有组织的成果转化生态。

中心参会核心收获

作为核心成果转化服务机构代表受邀列席全会，大湾区科技创新服务中心深刻感受到“成果转化的春天已然到来”，核心收获集中在四点：

市委书记战略部署锚定核心方向

冯忠华书记在报告中明确表示：“发挥国创中心、国转中心、国先中心等国家级平台作用，壮大优质技术经理人队伍，全力推动全链条创新、有组织的成果转化”，与中心的核心定位高度契合，为聚焦主业、精准发力提供了清晰战略指引。

政策密集落地释放重大利好

“补改投”“先用后转”“专利保护新规”三项重磅政策密集出台、衔接落地，形成从资金支持、技术流通到权益保护的全链条保障，不仅破解了全链条转化中的资金瓶颈、流程堵点，更让中心开展服务有了坚实的政策依托，极大提升了服务效能与市场信心。

创新实践案例提供宝贵借鉴

孙志洋市长分享的创新案例极具启发：“穗港汽车出口快线”的规则衔接思路，为中心推动跨区域资源协同、实现有组织的成果转化提供了参考；“马脸智能识别”的技术赋能经验，印证了AI在提升全链条服务效率中的核心价值，为中心优化线上平台提供了鲜活范本。

实干氛围凝聚奋进动力

全会传递的“开局即冲刺”实干导向，以及对成果转化服务机构的高度重视，让中心深刻明晰自身在全市创新生态中的枢纽作用。多重政策红利叠加、政企协同发力的良好态势，进一步激发了中心主动担当、赋能全链条创新、推动有组织的成果转化的责任感与使命感。

中心贯彻落实具体安排

紧扣全会精神与政策机遇，中心立足“产业科技大数据AI平台”定位，依托自身成果转化、科技金融和产业落地的核心业务体系，从五大方面推动全链条创新、有组织的成果转化落地见效，助力广州新质生产力培育：

1.专项落实人才部署，壮大优质技术经理人队伍

严格落实市委书记部署，以湾创技术经理事务所为执行载体，联合广州市技术经理人协会，构建“实战培训+项目实操+职称评审+激励保障”全链条培育体系。重点围绕“补改投”“先用后转”政策实操、专利快速预审流程等开展专项培训，依托AI工具提供海量案例库与智能撮合系统，提升技术经理人市场化运作与跨领域服务能力，打造一支能够支撑全链条创新、有组织的成果转化的专业化、复合型人才队伍。

2.强化AI技术赋能，升级湾创成果转化线上平台

借鉴从化马场AI应用经验，迭代优化中心自主研发的湾创成果转化线上平台，嵌入三大核心功能模块：一是政策智能匹配，自动关联“补改投”“先用后转”等政策申报条件；二是AI精准撮合，基于超亿级数据资源实现技术供需300维度画像匹配；三是全流程数字化管理，涵盖专利确权咨询、转化项目跟踪、资金对接等服务，构建线上线下一体化闭环，为全链条创新、有组织的成果转化提供高效的数字支撑。

3.承接政策落地服务，深化全链条转化支撑

主动对接“补改投”资金受托管理机构、专利保护中心等单位，共建“政策落地服务专窗”：为企业提供“补改投”项目申报辅导、“先用后转”协议备案、专利快速预审代办等一站式服务；推广“先投后股”机制，联动国创中心等平台，构建“概念验证-中试转化-产业化落地”的全链条服务体系，全面支撑有组织的成果转化工作。

4.优化培育机制，激活创新的源头活水

聚焦AI、智能制造等重点领域，持续办好科创大赛，将符合“补改投”“先用后转”条件的优质项目纳入梯度培育体系。依托中心成果转化、科技金融和产业落地的核心业务体系，为企业提供创新测评、场景对接、资金链接等全生命周期服务，推动创新势能通过全链条创新、有组织的成果转化，加速转化为产业动能。

5.链接全国资源，助力湾区融合发展

以湾创成果转化线上平台为数字纽带，发挥中心全国协作网络优势，推动穗港澳创新资源深度融合；主动链接长三角、京津冀等地区的高校院所、优质企业，筛选适配广州政策的技术成果落地，构建“立足广州、辐射湾区、链接全国”的成果转化服务网络，为广州5%GDP增长目标与全链条创新、有组织的成果转化工作贡献核心力量。