近年来，新丰县丰城街道高桥村深入实施“睦邻制”，建立健全以党建为引领、以民生为导向、以邻里为根基的基层治理体系，依托25个邻网格和25名邻长，精准联系服务325户村民，切实将组织优势转化为治理效能，织就了一幅“产业兴、治理优、乡风好”的生动图景。凭借这一扎实有效的基层实践，高桥村荣获“全国文明村”称号，在乡村振兴道路上不断取得新突破。

一网覆盖责任到人

织就精细治理新图景

“睦邻制”的精髓，在于将治理重心从“村”下沉到“邻”。高桥村划分的25个邻网格，实现全村325户村民联系无死角，确保上传下达更为顺畅、民情回应更加及时。在这一机制下，许多具体工作得到有效落实。

在人居环境整治中，邻长带头示范，逐户上门宣讲危旧房拆除、农房风貌提升的政策要求，主动拆除自家危房，带动村民积极参与，累计推动拆除危旧房476平方米，完成95栋农房外立面改造；在植绿护绿行动中，邻长带头参与种植，组织村民分段认领村口、路边等公共区域的日常养护责任，2025年累计种植蓝花楹、嘉宝果等苗木1241余株，如今村内主干道绿树成荫，村民推窗见绿、出门入园，人居环境品质大幅提升。

一员多能真情服务

彰显邻里守望新温度

邻长是“睦邻制”的核心力量，是党组织服务群众的重要触角。他们扎根邻里，凭着“人熟、地熟、情况熟”的优势，挑起政策宣传、矛盾调解、应急帮扶、推动发展的重担。

邻长带头参与基孔肯雅热疫情防控工作。

一组3邻邻长潘光荣，凭借其乡情威望与公正之心，成功调解多起邻里纠纷，让“小事不出邻，矛盾不上交”成为现实；一组2邻邻长潘利华发挥自身村医专业特长，在公共卫生行动中牵头清理上百处蚊虫孳生地，更在危急时刻，果断判断并护送急性胃出血村民就医，守护了宝贵的生命；七组1邻邻长郑国平主动走访相关农户，积极协调邻里关系，成功动员乡邻支持公厕建设，以“小切口”解决乡村旅游发展的“大难题”。

一套机制激活全域

凝聚共建共享新合力

“睦邻制”有效运行的关键，在于坚持党建引领、系统推进。该机制与高桥村整体发展紧密结合，通过明确责任、激励参与，将治理重心延伸到每户村民，逐步形成“村里事也是自家事”的共识。在“睦邻制”的带动与组织下，村民不仅主动落实门前屋后清洁，还逐步形成按月轮流参与公共区域清扫的惯例，真正实现从“要我做”到“我要做”的转变。

更关键的是，“睦邻制”所形成的治理合力，为高桥村的产业发展提供了有力支撑。在童爱农耕研学项目落地过程中，邻长积极参与协调土地流转、上门讲解政策、沟通村民意见，有效推动了项目平稳实施。随着该项目的运营及相关配套逐步完善，村集体经济收入实现稳步提升，形成了“治理—产业兴—民生好”的良性循环。

从治理重心下移到人心力量凝聚，从房前屋后整洁到文明乡风浸润，高桥村以“睦邻制”独特的微治理架构，实现了管理、发展与文明的同频共振，生动诠释了“党建强则邻里和，邻里和则乡村兴”的治理智慧，为乡村振兴提供了坚实而温暖的“高桥样本”。

来源：韶关发布