“活动办了不少，群众参与不多”——这是部分党群服务中心曾面临的困境。如何破解这一难题？江门的答案是：一份每月党群服务菜单。

自2023年5月起，江门市县镇村四级党群服务中心联动，以一份份“每月党群服务菜单”为抓手，探索一条“群众提需求、平台聚资源、菜单式配送、项目化培育”的可持续服务路径。

这一模式，将过去的“单向配餐”“通知你来”转变为“双向点选”“等你来选”，让党群服务更符合群众的需求，推动基层治理更有精度、更具温度，深化提升社区服务力。

坚持人民至上，用心用情服务。2025年，江门举办各类重点党群活动3000多场次，让党群服务融入日常、惠及民生，把党群服务中心打造成居民“家门口”的活动中心。

江门将党群服务融入日常、惠及民生，把党群服务中心打造成居民“家门口”的活动中心。

需求导向，精准“拟单”

“寒假快到了，社区能为孩子们安排托管或兴趣班吗？”“快过年了，中心今年还组织写春联、送福字吗？”“社区助餐服务很受欢迎，能不能考虑增加下午茶……”

2025年底，“蓬友圈”党群服务中心专职工作人员伍丽媛携手蓬江区白沙街道丰乐社区网格员，一同走进居民家中，倾听大家心声，为完善2026年1月的党群服务菜单收集意见。

江门市“蓬友圈”党群服务中心1月党群服务菜单。

与此同时，在开平翠山湖产业转移工业园，翠山湖党群服务中心工作人员也走入企业车间和员工宿舍。“双职工家庭假期孩子怎么安排？”“春节期间留园员工需要哪些文体活动？”一个个具体问题被认真记录下来，转化为近期服务菜单上的重点待办事项。

江海区打造特色党群服务项目，增强邻里凝聚力。

“以前我们提供的服务不少，但有时群众参与度不高，问题在于服务与需求不够匹配。”伍丽媛坦言。

服务要精准，首先要摸清群众需求。为此，江门推动村（社区）“两委”干部、网格员和党员志愿者常态化深入一线，通过入户走访、线上问卷、居民议事会等多种方式，广泛收集养老托育、社区助餐、维修需求、就业困惑等“小事”，掌握鲜活的一手信息，梳理成每月动态更新的“需求清单”，确保服务策划源于群众实际需要。

广聚资源，合力“备单”

有了需求清单，如何确保服务“接得住、办得好”？

台山市台城街道邀请退休教师、非遗传承人等社区“能人”担任“公益学堂”志愿讲师；恩平市东成镇牛皮塘村组织驻村干部、选调生为乡村孩子提供夜间辅导；新会区珑城半山小区以“社工+志愿者”联动模式，将亲子教育、手工课堂送到居民“家门口”......

江门推出“党群合伙人”机制，整合街道“大工委”、社区“大党委”成员单位以及社会组织、爱心商户、专业志愿者等多方力量，构建共建共享的“资源清单”，推动阵地、人才、服务高效统筹。

在蓬江区环市街道，江侨社区党群服务中心与江门开放大学等第三方培训机构合作，推出党群小夜校（青年夜校）项目，对托管类课程实行全免费，对技能提升类课程采取“成本价+微利”的低收费模式，收益反哺社区；在鹤山市沙坪街道，桂林社区党群服务中心探索“政府补助一点、企业让利一点、慈善捐助一点、个人缴纳一点”的公益运营模式，引入社工机构运营长者饭堂......

为调动更多资源服务社区，满足居民多元化需求，江门部分党群服务中心探索“场地换服务”“公益+低偿+市场”的模式，因地制宜引入经营主体，壮大“党群合伙人”力量，推动党群服务从“政府单向供给”向“社会多元共建”转型。

精准匹配，有效“送单”

每月1日是江海区礼乐街道文苑社区的党群服务集市日，当天的社区篮球场总是热闹非凡。

“每次集市活动都根据居民需求设计，发动社区‘大党委’成员和相关单位认领服务项目，活动前我们还会提前预告。”文苑社区党委书记黄长好介绍说。

江门市“蓬友圈”党群服务中心，市民群众热闹过冬至。

这正是江门“菜单式”配送服务的生动缩影。各级党群服务中心将收集到的“需求清单”与整合的“资源清单”进行匹配，据此形成每月对外发布的“党群服务菜单”，并引导“党群合伙人”按能认领、开展服务。每月底，这份菜单通过微信公众号、宣传栏、居民微信群等渠道公开发布，清晰列明活动时间、主题、内容和参与方式。居民可以像点菜一样，按需选择、就近参与。

针对部分社区资源项目短缺、服务供给不足的困境，江门市党群服务中心联合各县（市、区）党群服务中心，整合市县资源，策划开展“党群服务专列进社区”活动，走进白沙街道象山社区、环市街道龙福社区等地，为万家居民送去银发关爱、中医夜市、非遗传承、夏日送清凉、节日集市、音乐党课等多场专题党群活动，推动优质资源从“中心汇聚”到“全域共享”的有效延伸。

培育项目，持续“优单”

蓬江区的“家门口”零工市场、江海区的“六邻工程”、新会区的党群服务一条街、台山市的“村庄清洁日”行动、开平市的碉楼下的党课、鹤山市的“鹤伙人”社区嵌入式服务、恩平市的为困难老人加个菜......各地在落实每月党群服务菜单基础上，培育出各具特色的项目。

这些特色实践，既是对菜单的生动落实，其探索实践也反过来为菜单注入了新内涵，形成“菜单指导实践、实践优化菜单”的良性循环。

鹤山市沙坪街道桂林社区党群服务中心长者饭堂暖意融融。

为形成持续影响力，江门将“每月党群服务菜单”作为重要的基层党建项目来培育，一方面系统推广“来党群服务中心过欢乐暑假”“幸福生活节”等全市性品牌活动，并持续策划“到党群中心遇见幸福”“我在蓬友圈等你”等主题宣传活动；另一方面，通过“菜单引领”的持续培育，全市已形成长者饭堂、公益学堂、党群议事会、党群小夜校、红色驿站、家门口的富民工坊等20多个常态化运营、广受欢迎的服务项目。

如今，一个以月度菜单为枢纽、多个党群项目活动为支撑的服务网络已然形成，推动服务不仅落地，更能暖心增效。“以前总觉得党群服务中心有点‘远’，现在活动多、选择多，我每天都来社区康养中心走走，每周都来参加健康讲座和书法课，生活丰富多了。”环市街道江侨社区居民陈伯说。

采写：南方+记者 任龙 通讯员 陈艺锋 刘明民

图片：受访单位供图