日前,生态环境部正式发布第四批“美丽海湾优秀案例”名单,香港特别行政区大鹏湾—香港段成功入选。与此前已获评的深圳段案例相衔接,大鹏湾实现全域获评,标志着我国首个通过跨境协同治理建成的高品质“美丽海湾”正式诞生。这一成果不仅是深港两地携手推进粤港澳大湾区生态共建的里程碑,也为国际湾区跨境环境治理提供了鲜活的“中国样板”。
深港两地一湾相连,生态与共。近年来,双方以“美丽海湾”建设为主线,创新实施陆海统筹、跨境协同的治理模式,推动大鹏湾水质长期稳定保持国家一类标准,共同加强珊瑚、红树林等典型生态系统保护。从机制对接、联合监测到生态修复、公众参与,一套跨越行政边界的系统性治理网络高效运转,绘就出“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的生态画卷。

俯视大鹏 钟伟斌 摄影 受访者 供图
机制协同:从“各自为战”到“共织一张网”
跨境治理,协同是关键。深港两地从顶层设计入手,打破行政壁垒,构建起多层次、立体化的合作网络。双方依托粤港环保及应对气候变化合作小组、深港环保合作专班等既有平台,持续深化共商共治。2024年,《全面深化深港生态环境保护合作协议》签署,将共建“美丽海湾”列为重点任务,推动合作进入制度化、纵深化新阶段。
协同不止于政府层面。深港联合培育专业环保力量,香港组建民间海岸清洁志愿队伍,深圳发起“守护美丽海岸线”行动,累计动员上万人次参与联合净滩。两地还设立生态保护公益基金,广泛吸纳社会力量,形成了“政府引导、社会参与、跨境联动”的治理新格局。
精准治污:科技赋能守护“一片净土”
面对陆源污染、海漂垃圾等挑战,深港依托联合管控与科技手段,构建“海陆空”一体化防控体系。两地建立数据共享机制,定期交换水质监测数据,共同提升污水处理效能。香港基于30年海洋藻类大数据,研发出“浮游藻类群落完整性指数”,科学评估海湾富营养化状况;同时运用先进模型,开发出跨境“海上垃圾电脑警示系统”。双方据此建立海漂垃圾即时通报与协同处置机制,确保响应迅速。

位于香港大鹏湾的印洲塘海岸公园景色优美,享有“香港小桂林”的美誉。 受访者 供图
无人机巡航、AI识别等新技术被广泛应用于沿岸巡查与垃圾追踪,形成智能监管网络。在科学数据支撑下,两地联合制定并执行《大鹏湾水质区域控制策略》,并建立突发环境事件应急合作机制,确保跨界污染得到有效处置。
生态修复:让“一片生机”重返海湾
治理的最终目的是让自然恢复活力。深港秉持生命共同体理念,系统开展从海岸到海底的生态修复。香港通过《海岸公园条例》划定保护区,并立法禁止拖网捕鱼。深圳则持续推进珊瑚礁普查、修复及保育中心建设。香港自1997年起持续开展珊瑚礁普查,并与高校合作监测珊瑚健康,推动修复技术研发。
在海岸线上,红树林成为“绿色长城”。两地联合开展海岸生境普查与修复,香港守护百年白花鱼藤,深圳提质建设沿岸湿地,共同稳固生态缓冲带。为恢复渔业资源,香港在大鹏湾投放了约360座人工鱼礁。双方还联合实施增殖放流,并加强对石珊瑚、海马等重点物种的监测,有效促进了生物多样性恢复。
共建共享:让“一湾蓝”惠及于民
美丽海湾的价值在于人民共享。深港着力打造高品质亲海空间,推动生态价值转化。深圳建设滨海碧道,香港完善郊野公园远足径与观景设施。跨境生态旅游线路串联起香港世界地质公园与深圳梧桐山森林公园等资源,沙头角至荔枝窝、吉澳等海上航线提供了独特的一站式生态文旅体验。截至目前,大鹏湾年接待游客量已突破千万人次。

位于香港大鹏湾的印洲塘海岸公园景色优美,享有“香港小桂林”的美誉。 受访者 供图
在畅游山海的同时,两地共同推广“山海不留痕”生态游文化,通过生态摄影展、海岸清洁等活动,让保护理念深入人心。
公众参与:凝聚守护“同心圆”
海湾的长治久清,离不开公众守护。深港通过创新模式,让环保理念深入人心。两地举办生态工作坊、科普展览,香港推行海岸公园大使计划,深圳培训志愿讲解员。“红树宝宝认养”“海底慢直播”等活动吸引超300万人次参与。
公众科学项目让更多人成为保护者。香港每年组织千余名志愿潜水员参与珊瑚礁普查,深圳潜水员也共同参与。相关平台每年协助举办约800场净滩活动,参与超万人次。2025年,粤港澳三地同步开展的志愿净滩活动更吸引了5000余名志愿者。公众正从旁观者转变为海湾保护的“参与者、监督者、受益者”。
当前,大鹏湾全域“美丽海湾”的实践,已成为深港协作的标志性成果,也为下一步共同推动深圳湾申报积累了宝贵经验。未来,两地将继续深化联防联治,提升跨境海洋环境协同治理效能,朝着打造全球湾区生态协同治理示范标杆的目标稳步迈进,为建设美丽中国贡献更多“深港力量”。
南方+记者 蔡敏玲
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