闯出山区县发展新路！怀集何以跻身全省新型城镇化“标杆梯队”？_南方+

初冬时节，

怀集大地处处涌动着发展的热潮。

在肇庆怀集产业园区的现代化厂房里，

数控机床精密运作，

食品加工生产线高速运转，

包装好的“怀集味道”

正发往粤港澳大湾区核心城市；

在刚刚完成改造的老旧小区，

居民们在新建的“口袋公园”里悠闲散步；

在乡镇新建的示范中医馆内，

便捷优质的中医药服务惠及八方乡邻。

近日，《广东省以县城为重要载体的新型城镇化发展研究报告（2025）》发布，怀集县凭借突出的综合发展潜力，成功入选全省带动作用明显的县域“标杆梯队”。

从一个传统农业大县

到新型城镇化的“优等生”，

怀集探索出了一条怎样的发展路径？

产业聚变

从“田间沃土”到“活力集群”的发展跃迁

城镇化的持久动力，

根植于坚实的产业基础。

怀集县埋头苦干，

在脚下沃土中精耕细作，

围绕“土特产”构建起一条

从初级生产到融合发展的全产业链，

为县域城镇化注入了源头活水。

农业底盘，

在规模化与品牌化中夯实。

作为农业大县、“岭南蔬菜之乡”，

也是肇庆市唯一写进

《粤港澳大湾区发展规划纲要》的县，

怀集以5个省级农业产业园为支点，

深入开发茶秆竹、石山羊等

7个国家地理标志产品的价值，

全力打造百亿级现代农业体系。

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初冬时节，“岭南蔬菜之乡”示范带的田野生机涌动，连片的标准菜田里，芥蓝、菜心等冬季蔬菜青翠欲滴，自动化喷灌系统水雾氤氲，农户正有序采摘、分拣、装箱。这些带着露珠的鲜菜，数小时后便能通过全程冷链物流，出现在广州、深圳等粤港澳大湾区核心城市的超市货架上。

2025年前三季度，全县蔬菜种植面积达17.68万亩，同比增长4.2%，全县农林牧渔业总产值更是达到112.28亿元，同比增长4.82%，为大湾区“菜篮子”提供坚实保障。

工业筋骨，

在园区集聚与转型中强化。

走进肇庆怀集产业园区，

机械轰鸣、吊塔耸立，

标准厂房加快建设、

土地平整等工作不断推进；

在制造企业生产车间，

自动化设备高速运转，

呈现出一派开足马力赶订单

的火热景象。

怀集聚焦“主导+特色”产业集群，

推动产业生态日益成熟。

目前，

全县“主导＋特色”企业已增至60家，

2024年“主导＋特色”总产值52.84亿元，

同比增长9.35%；

2025年1-11月全县“主导＋特色”企业

仍实现了53.84亿元的产值

与5.42%的稳健增长，

展现出强大的内生韧性与升级潜力。

服务活力，

在新业态融合中迸发。

成功入选

“国家县域商业体系建设示范县”，

为怀集打通了城乡商业脉络。

2025年12月，肇庆达源供销农业有限公司（怀集味道）以0.28亿元上榜广东农业企业品牌价值50强，“怀集味道”金字招牌持续擦亮，推动优质农产品畅销粤港澳大湾区核心城市，社会消费零售总额保持稳定增长。2025年1至11月，全县社会消费零售总额增长3.1%。更借助“电商+产业带”模式，在2024年创造了服装产业产值突破20亿元的新增长点。

与此同时，文旅融合打开了发展新空间，岳山温泉等重点项目加快建设，与农文旅活动的开展相辅相成，2025年1-11月实现全县旅游总收入38.02亿元，同比增长4.53%，文旅市场日益兴旺。

民生提质

从“服务优化”到“福祉增进”的加速推进

县域新型城镇化核心是“人的城镇化”，

怀集始终坚持以人民为中心，

以增强公共服务供给为抓手，

聚焦医疗、教育两大民生领域突破，

为县域新型城镇化筑牢民生根基。

怀集将医疗卫生服务能力提升作为增强县城综合承载能力、推动城乡融合发展的关键举措，以紧密型县域医共体建设为突破口，构建起“1+19+N”紧密型县域医共体，以县人民医院为总医院龙头，统筹19家乡镇卫生院及N个村卫生站，形成“总院+分院”“专科+全科”的全县域一体化服务格局，高质量打造广东省紧密型县域医共体建设高质量发展综合试验区“怀集样板”。