“这就像大考前的‘模拟考试’，既能帮助企业提前排查隐患，又能避免因重大隐患被执法部门勒令停工整改造成更大经济损失。”肇庆市应急管理协会（服务机构）主任邓军贤如此形容安责险事故预防服务。

2025年，肇庆市以“安责险事故预防服务质效提升试点”为抓手，构建“政府吹哨、保险报到、专家帮扶、惠企助安”协同机制，推动服务提质增效，为全市安全生产形势持续稳定向好保驾护航。

如今，肇庆已基本建成覆盖广泛、适应性强的安责险制度体系：生产经营单位自觉投保，保险机构高效组织服务，专业机构提供针对性标准化服务，保险服务信息资源畅通共享，为高质量安全发展筑牢根基。

建立联合工作机制

多方协同凝聚合力

肇庆市安委办牵头抓总，以系统化思维深化部门协同，细化责任链条，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。肇庆市安委办（市应急管理局）统筹协调，行业主管部门分类监管，金融监管部门专业督导，事故预防服务中心落地执行，安责险信息管理平台数据赋能，县级部门主动配合，实现全市安责险事故预防服务“一盘棋”。

自肇庆开展提升安责险事故预防服务质效试点工作以来，肇庆市安委办通过“专题会商+实地调研+专项检查”三维发力，召开专题会6次、调研4次、检查2次，及时研判推进情况、破解难点堵点，有效解决事故预防服务“各自为政、覆盖不均、质效不足”等问题，构建部门协作高效、生产安全强化、行业稳健发展的良性生态。

“根据新修订的《安全生产责任保险实施办法》第三十四条规定，今年我们在确保本地投保服务全覆盖基础上，强化异地投保监管。”肇庆市应急管理局有关负责人介绍，“召集北京、湖北及省内广州、深圳等多地21家在肇承保但未及时开展服务的保险机构开专题会，要求依规履责；对提醒后仍不落实的，函告属地安委办和金融监管部门协助监管。”

数字化平台赋能监管

云端课堂精准施教

肇庆早在2023年就已建成市级安责险信息管理平台，构建了“投保—服务—监管”全流程数字化体系，实现事故预防服务流程标准化、开展规范化、评价公开化、管理科学化。行业主管部门可通过平台一键查询服务开展情况，查看报告掌握服务质量，及时督促未按要求开展服务的保险机构和服务质量差的服务机构进行整改，保障投保单位权益。

肇庆市开展安责险助力2025年肇庆市房屋市政工程安全生产教育培训活动。

该平台依托“安培e课堂”，精准推送法律法规、政策动态、安全科普与警示教育内容，针对重点时段、行业特点和风险状况开展定制化线上培训与考核，提升企业安全管理水平、从业人员安全意识及应急能力。“2月份，我们通过‘安培e课堂’开展复工复产培训，覆盖非煤矿山、工贸等行业近1000家企业，10996名从业人员参与，助力企业安全开局。”市安责险信息管理平台负责人朱建业说。

服务中心统筹协调 

政企合作提质增效

2024年11月，在肇庆市安委办与金融监管部门指导下，肇庆辖内财险机构联合组建安责险事故预防服务中心，制定管理办法与工作指引，理顺各方关系，规范服务内容与行为，缓解多部门对接、多头监管负担。2025年，通过公开招投标选定5家专业服务机构，解决服务机构良莠不齐、市场乱象等问题，补齐保险机构事故预防服务专业不足、力量薄弱的短板。全年累计下达服务任务2056次，其中隐患排查491次、风险辨识117次、应急演练12次、标准化建设13次、集中培训3次，协助投保单位排查隐患1444处（重大隐患58处）。

“我们通过统筹经费使用、清单制定与任务调度，既缓解‘大行业大企业经费充裕、小行业小企业经费紧张’矛盾，又降低服务机构路耗成本，提升服务覆盖率。”服务中心负责人岑燕君介绍。肇庆市住房城乡建设局有关负责人表示：“‘政府吹哨、保险报到、专家帮扶、惠企助安’机制今年运用得很到位，助力房屋市政工程安全生产培训覆盖439家单位、2200人。”中国人民财产保险肇庆分公司副总经理林恒说：“2025年，我们为397家企业提供培训，覆盖3700人次，完成204家企业隐患排查，整改432项。”肇庆高要金毅铝业负责人坦言：“安责险服务弥补了企业安全管理短板，让风险辨识更全面科学，推动管理流程标准化。”

公益宣传多维发力

营造全民安全氛围

在肇庆市安委办指导下，保险机构积极参与社会管理，由肇庆市安责险事故预防服务中心与市融媒体中心、南方日报等主流媒体签订合作协议，围绕应急管理、安全生产等主题，以“动态报道+案例剖析+科普宣传+互动活动”多维模式开展安全宣传，构筑群防群治安全防线，提高全社会灾害风险防范应对能力。其中，在“肇庆+”APP设“应急管理”专栏，在“肇庆头条”视频号等开设“安全肇庆”专栏，制作播发安全宣传短视频28条、海报条漫6条，深度报道10次，开展“肇安先锋”线上安全知识答题活动1次，深入广泛普及应急安全知识，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

肇庆安责险事故预防服务经验被《广东应急管理》杂志刊发，获省应急管理厅认可推广，多地前来交流学习。

南方+记者 卢逸轩

通讯员 蒋长英