清晨的天露山溪水潺潺，洛洞村村民梁叔在解决完租地纠纷后，漫步溪边鹅卵石步道，感慨道：“这石头外面光滑、里面硬实，就像你们的调解，话柔理刚，事解决了，我们心里也踏实。”这句朴素的话，道出了里洞镇深耕基层治理的核心理念——外圆内刚、刚柔并济，这也是“枫桥经验”在这片土地上的鲜活实践。

一颗鹅卵石，藏着里洞镇基层治理的智慧：以通达之情贴近民心、化解纠纷，以坚硬内核筑牢法治底线、守护公正。

基层事务多涉人情事理，里洞镇让矛盾调解与民生服务更有温度。镇综治中心秉持“微笑多一点、语气柔一点、耐心久一点”的接访原则，今年以来累计办理群众诉求86件，办结率和满意度分别达100%和98.5%，“群众少跑腿、事情一次办”成为常态。

针对宅基地、邻里摩擦等常见矛盾，该镇推行“拉家常式调解”。红卫村一起争执三年的宅基地纠纷，调解员17次登门，邀请村中长者、亲朋围坐恳谈，在温情交流中消除对立，最终促成双方和解。

为延伸治理触角，里洞镇组建41名“流动探头”网格员，他们勤走勤看勤问，将风险感知延伸至田间地头。里江村网格员谢叔便在今年11月巡查时，及时救助了一名突发癫痫的群众，践行了“小事不出村”的目标。

与此同时，里洞镇以法治为纲、制度为要。镇综治中心公示首问负责、限时办结等15项制度，通过每月学法、每季度应急演练，提升工作人员依法办事能力。截至2025年11月，全镇矛盾纠纷依法处置准确率达100%，未发生因处置不当引发的信访事件。

在一起20余户农户的土地承包合同纠纷中，镇综治中心坚守“调解不越法治底线”，上门解读《中华人民共和国农村土地承包法》，启动“综治+法院+司法所”联调机制，最终在县法院六祖法庭主持下达成补充协议，让村民切实感受到“法是最可靠的依靠”。

此外，该镇建立“综治统筹、派出所执法、网格员前置”三级响应机制，定下“圩镇范围10分钟现场集结”规矩。今年5月，一起拦路阻工事件发生后，网格员即时上报，相关力量8分钟抵达现场，依法处置违法行为的同时协调合理诉求，快速化解风险。

里洞镇走出了一条独具特色善治之路：矛盾先以柔性方式介入疏导，触碰法律红线或调解僵局则通过“综治中心+进驻部门”联动模式，实现“先柔后刚、刚柔相济”的治理闭环。实践中，干部在严格执法时兼顾群众合理诉求，面对历史遗留难题，则整合长者、村干部、律师、技术员等力量，实现“情、理、法”统一。

今年以来，里洞镇95%以上矛盾纠纷化解在源头，里洞镇以情理赢得民心、用坚韧守住底线，为基层治理筑牢了长治久安的根基。

撰文：梁晓珺 石丰豪