改革开放初期,各方资本争相涌入高速发展的深圳,但因为资本市场不成熟,股票只能在柜台交易,监管不足导致的黑市交易乱象频生。中国迫切需要一个正规的证券市场,但“股份制”“证券市场”“交易所”等名词让许多人担心,姓“资”姓“社”的争论愈发激烈。
为了根除柜台交易弊端和黑市交易乱象,建立发展健康、秩序良好、运行安全的证券市场,特区建设者们在争论声中从零开始筹备创建深圳证券交易所,在没有“准生证”情况下率先开始营业,担负起中国资本市场改革开放排头兵、试验田的重担。1988年5月,时任深圳市委书记、市长李灏提出了深圳要尽快建立证券市场的意见。7月,李灏等人去英国、法国、意大利三国考察了当地的证券市场。11月,深圳成立资本市场领导小组,开始筹建证券交易所,禹国刚出任专家小组组长。没有先例可循,筹备工作只能在空白中艰难探索,在一年多的时间里,资本市场领导小组起草了一系列法规、规则。1990年5月,禹国刚带队进京报批,深交所的“准生证”却迟迟未能下发。1990年11月22日,李灏检查深交所的筹备情况时,当场决定从1990年12月1日开始,深圳证券交易所试营业,集中交易。
1990年12月1日,没有“准生证”的深交所,以“试营业”的名义抢跑出生。18天后,上海证券交易所正式开业,开始集中交易。对于新中国第一个证券交易所是深交所还是上交所这个问题,一直存在争议。事实上,深交所是先“生孩子”,而上交所是先拿到“准生证”。这两家交易所的运营实现了股票的集中交易,形成了全国性的沪市、深市两个证券交易市场,推动了股份制的发展。
深圳证券交易所的建立是中国资本市场发展历程中浓墨重彩的一笔,它“摸着石头过河”的尝试,成功突破意识形态的束缚和制度障碍,是广东改革开放大胆创新、敢为人先的一次生动实践。

南方+记者 尚黎阳
通联:中共广东省委党史研究室
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