安全生产是发展的前提，更是民生的保障。自2024年启动安全生产治本攻坚三年行动以来，东坑镇在市委、市政府的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、企业主责”的工作格局，通过制度筑基、隐患清零、执法护航、宣传提能等一系列精准举措，扎实推进攻坚任务落地见效，为辖区高质量发展筑牢坚实安全屏障。

顶层设计“定方向”，构建协同攻坚体系

筑牢制度根基，引领治本攻坚。东坑镇始终坚持高位推动，将制度建设作为攻坚行动的“先手棋”。2024年开局之年，东坑镇制定印发《东坑镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《东坑镇领导班子成员分村（社区）、分行业督导检查安全生产工作制度》等核心文件，明确党政领导干部、村（社区）“两委”干部安全职责清单，厘清监管边界，规范汇报机制，为行动划定“路线图”和“责任田”。2025年持续深化制度建设，出台工作要点、规则及细则，更新年度重点工作清单，针对分租式厂房、森林火灾隐患、城镇燃气、电动自行车、消防安全、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点领域制定专项方案，推动攻坚从“全面推进”向“精准发力”转变。

强化组织保障，凝聚攻坚合力。2024年3月，东坑镇成立工作专班，统筹推进行动实施；5月细化子方案，明确各领域任务分工；6月建立应急处置和安全防范片区统筹机制，打破部门间信息壁垒。2025年进一步优化协调机制，通过明确年度重点任务清单、强化节假日安全防范督导等举措，凝聚“上下联动、左右协同”的强大合力，确保攻坚力量集中、行动高效。

 隐患排查“零死角”，织密安全防控网络

坚持零容忍，排查安全隐患。东坑镇坚持问题导向，构建“部门检查+企业自查+群众举报”三位一体排查体系，实现隐患排查全覆盖、整改全闭环。2024年，东坑镇各部门检查2008次，企业负责人带队自查6266次，双轮驱动共排查重大事故隐患101项；2025年检查力度持续加码，部门检查1963次，企业自查频次提升至10720次，共排查重大隐患749项，较上年增长6.4倍。在群众举报的隐患线索中，经核查认定为重大事故隐患的同步落实奖励激励，目前已奖励0.3万元，切实形成“监管促自查、群众齐参与”的良好局面。

聚焦重点领域，精准防控风险。目前东坑镇现有特种作业持证人员415人，累计查处无证上岗人员5人，从源头阻断风险。对排查出的各类隐患，实行“挂牌督办、销号管理”，均已100%完成整改，其中挂牌督办192项。同时靶向发放工作提醒函，聚焦特种作业、再生资源回收、“三小”场所电力安全、隐患整治反弹等风险，累计发放提醒函8份，精准消除安全盲区。

 执法服务“双发力”，压实安全责任链条

秉持严管基调，压实安全责任。“明察+暗访”组合拳严厉打击违法违规行为，共开展行政处罚159次，罚款约128.5万元，暗查暗访从2024年19家次提升至2025年51家次。约谈通报机制同步强化，以“红脸出汗”倒逼责任整改，累计约谈有关村（社区）及单位50次、发布工作情况通报14次、警示函172份。

坚持刚柔并济，深化执法服务。东坑镇推行“执法+服务”模式，手把手帮助企业排查隐患、完善制度，共开展高危行业企业帮扶95次，帮扶企业63家次。社会监督渠道同步畅通，激励群众参与监督，构建“执法监管+社会监督”共治格局，政府累计发放举报奖励0.3万元、企业累计发放举报奖励0.35万元。

强化党政督导，推动责任落地。通过“专题研究解难题、现场督导抓落实”的方式，持续传导安全压力，党政负责同志共开展安全生产专题研究59次、现场带队督导检查643次。

 宣传培训“全覆盖”，提升全民安全素养

以“人人讲安全、个个会应急”为核心目标，东坑镇构建“分层培训+全域宣传+实战演练”三维体系，全民素质显著提升。

分层分类培训，夯实防控基础。2024年累计开展重大隐患判断标准宣贯、企业负责人、从业人员、基层执法人员等各类培训409场次，覆盖近3万人；2025年培训力度再升级，场次增至764场，覆盖8.3万余人，培训场次与覆盖人数均较上年增长2倍左右，“懂安全、会安全”理念深入人心。

深化宣传演练，营造共治氛围。累计开展主题安全宣传覆盖人群达16万余人次，企业开展应急演练从2024年的129家167次覆盖3.9万余人次增至568家617次覆盖近7.3万人次，企业参与率、人员覆盖率均实现翻倍增长。同时舆论监督持续发力，通过主流媒体累计曝光安全生产问题49次，曝光突出问题158个，以曝光促整改倒逼责任落实，形成“人人关注安全、人人参与安全”的社会氛围。

投入保障“强支撑”，夯实安全攻坚根基

东坑镇秉持“安全投入是最大效益”理念，推动政府与企业双向加码，为攻坚行动注入强劲动力。

加大资金投入，筑牢安全根基。政府治本攻坚投入累计约288.20万元，企业治本攻坚投入累计约1155.03万元，较上年分别增长34.04%、69.24%。资金重点投向隐患整改、设施升级、宣传培训、执法装备更新等关键领域，实现安全保障软硬件同步提升。

锚定攻坚目标，谋划后续发力。东坑镇将以问题为导向，明确后续攻坚方向，紧盯小微企业、分租式厂房等重点领域，在深化隐患排查治理的同时强化“回头看”，进一步压实企业主体责任；着力开展定制化、差异化的安全培训，积极推广“现场教学+实操演练”模式，切实提升培训质量与实效；同时强化科技赋能，依托信息化手段提高风险预警和隐患排查效率，并持续加大投入完善应急管理体系，从而保障安全生产治本攻坚三年行动扎实深入推进，为辖区高质量发展筑牢安全屏障。

来源：东坑应急管理分局