近日，番禺区南村镇普惠托育园（海怡点）投入运行，社区嵌入式普惠托育服务正式落地，为家庭提供就近、安全、专业的托育保障。

托育服务嵌入社区 满足居民需求

12月23日，记者走进南村镇普惠托育园（海怡点），明亮通透的空间首先映入眼帘。园所整体采光良好，功能分区清晰，活动室、教室、配餐区有序分布。托育老师全程陪伴在孩子身旁，引导用餐、互动和游戏，孩子们在老师的注视下快乐探索、自由活动。

南村镇普惠托育园（海怡点）位于海怡半岛花园公建3栋商业街，是南村镇社区嵌入式普惠托育服务示范项目，由拥有十年托育经验的茵莱恩团队运营，目前设置托位46个，将“医疗级保育”理念融入日常照护，在卫生安全、营养膳食和照护流程上对接专业规范，努力打造“家以外的家”。

启用十多天以来，南村镇普惠托育园（海怡点）提供的优质服务获得家长点赞。一位前来接送孩子的家长表示，孩子入托后作息更规律，情绪也更稳定。“老师专业、环境安全，我们双职工家庭终于能安心上班了。”在她看来，社区内的普惠托育点，既满足了家庭就近托育的需求，也有效解放了家长的时间和精力。

南村镇普惠托育园（海怡点）

南村镇普惠托育园（海怡点）

“公建民营”模式 惠及更多家庭

与完全市场化运营的托育机构不同，海怡点采取“公建民营”模式，由南村镇政府提供场地，并在启动阶段给予相应支持，托育园运营方则负责专业化管理与服务供给。这一模式有效降低了机构前期投入和长期运营成本。

据运营方介绍，在租金减免和启动资金支持下，园区整体成本明显下降，相应也让收费标准更具普惠性。目前，园所全天托育收费为3500元/月，半天托育为2500元/月，在同等服务质量前提下，收费水平较同类完全民营托育机构普遍低约三分之一，有效减轻了家庭经济负担。

政府盘活社区公建物业，补齐托育服务短板；运营机构减轻资金压力，专注提升服务质量；家庭以可承受的价格获得稳定、专业的照护支持，实现了多方共赢。这种“政府搭台、专业运营、群众受益”的模式，也为社区公共服务供给提供了可复制路径。

体系化推进  “百千万工程”赋能服务升级

南村镇普惠托育园（海怡点）的落地，是番禺区系统推进普惠托育服务体系建设的一个缩影。截至2025年9月30日，番禺区13个镇（街）普惠托育园已建成，其余镇（街）正加快推进；全区277个村（居）中，已有180个有在营托育机构或办托班幼儿园，覆盖率达65%。

在此基础上，番禺区不断强化托育服务的专业支撑和体系联动，成立全市首个集示范托育、人才实训、医育融合和产学研于一体的区级托育综合服务中心，并与学前教育普及普惠工作协同推进，持续夯实儿童早期发展基础。

作为全国首批婴幼儿照护服务示范城市，广州近年来通过市、区、街（镇）三级联动，持续完善普惠托育政策体系，“公建民营”等多元供给模式不断落地，普惠托育服务纳入“百千万工程”重点民生内容，推动公共服务向基层延伸、向社区嵌入。

从南村镇海怡点这一社区托育空间出发，番禺区正以更系统的布局、更可持续的机制，推动普惠托育服务由“有”向“优”升级。随着“百千万工程”深入实施，价格可承受、质量有保障的托育服务正成为基层治理和民生保障的重要支点，减轻家庭托育负担，也让城市公共服务更有韧性。

文：番禺融媒记者 何佳静  图由托育园提供