不久前，广东第二师范学院陆河教育集团城乡教育联合体在汕尾市陆河县正式揭牌，将协同带动区域内8所乡镇学校发展。作为联合体的重要支点，陆河未来学校已于今年9月正式启用，提供3000个优质学位，优先招收偏远山区学生、留守儿童及外来务工人员子女。

广东第二师范学院在全国率先探索“高校+县域+乡村教育集团”教育帮扶模式，是广东着力破解县域基础教育发展不平衡问题的生动缩影。

在百县千镇万村高质量发展工程（下称“百千万工程”）中，围绕“三年初见成效”目标任务，省教育厅“双向发力”，高位推动“百千万工程”教育行动和“双百行动”落地见效，推动区域城乡基础教育优质均衡发展，也为县域振兴和高质量发展注入教育动能。

多管齐下缩小城乡教育差距

近日，广州大学附属中学博罗实验学校在博罗县域副中心正式动工建设。这所公办完全中学总投资约7亿元，规划设置90个教学班并提供4500个优质学位，预计于明年9月投入使用。

为让每个孩子都能获得公平而有质量的基础教育，广东加强优质公办教育资源供给，仅2025年，广东新增义务教育和学前教育公办学位46.38万、新增普通高中学位12万个。

县中是县域教育“龙头”。广东逐年增加县中发展财政性投入，近三年累计投入340亿元，年均增长率达2.4%，其中，省财政自2024年起设立县中发展经费，已累计安排 5亿元。

近三年，全省新增公办县中13所，增加公办学位6.5万个，各类校舍面积增长7.2%，办学条件明显改善。

硬件“升级”了，办学水平如何提升？广东实施全口径全方位融入式帮扶，统筹珠三角地区、高校、教研机构等力量协同向基础教育薄弱环节靶向发力。

以县域教育“龙头”县中为例，从2023年开始，省教育厅组织实施县中托管帮扶工程，深入推进12所师范院校纵向帮扶基础教育，155所珠三角高中结对帮扶227所县域薄弱高中。2025年，全省县中高考本科及特控上线率同比提升0.6%、0.3%。

如今，帮扶覆盖面持续扩大。以“双百行动”为契机，华南农业大学等5所高校首次参与县域中小学托管，实现“零的突破”；累计有15所高校托管共建42所县域中小学（含3所中职）；职业院校与50所结对县中职学校开展中高职贯通“三二分段”联合培养，探索出大中小学协同发展的育人新路径。

今年8月，省教育厅还印发工作方案，在2026年春季学期，珠三角、粤东西北市域内优质教育资源以及部分师范院校将分别派出团队托管42个县1所县中，推动优质教育资源托管1所县中工作在57个县全覆盖。

教研力量也源源注入。“百千万工程”实施以来，广东选派支教跟岗教师、校长和教研员2520人，组织名家名师超1300人次赴粤东西北地区巡教讲学，开展交流活动2万余次。

信息化是缩小城乡、区域教育资源差距的重要桥梁。作为国家中小学智慧教育平台全域应用试点省，广东大力推动该平台融通应用，实现优质教育资源共享。

今年4月10日，国家中小学智慧教育平台广东电视门户上线，全省中小学生可通过广东广电网络电视大屏，共享专业化、精品化、体系化的课程资源。

这些课程适配人教版/北师大版/统编版教材，由国家级名师联袂打造，涵盖中小学12学年段全学科资源体系，精品课程库课时数达到4900节、1800小时。

校地合作落地生根硕果盈枝

走进梅州梅县区南福村金柚种植基地，智能设备实时监测着土壤、温度、湿度，无人机载着满筐柚果穿梭空中，展厅陈列着柚子制作的护肤品、饮料、香氛......这条含“智”量和含“金”量双高的金柚产业链背后，是广东工业大学师生团队长期的科技助力。

高校集聚科技、教育、人才等优势资源，是赋能和支撑“百千万工程”的一支劲旅。2023年8月，省教育厅启动实施百校联百县助力“百千万工程”行动（简称“双百行动”），组织全省123家高校院所与86个经济欠发达县（市、区）结对共建。

来自高校院所的资源力量不断向县域集聚，为县域经济产业提供了强劲科技支撑，也打通科研成果向生产力转化的路径。

截至目前，“双百行动”校地结对实施1300余个合作项目，其中今年新增超400项。校地持续共建农技推广工作站、专家智库工作站、科技小院、研究生联合培养基地等各类平台305个，聚焦技术引入、改造与培训等，推动220项专利落地转化。

依托乡村产业发展高校联盟，“双百行动”构建了覆盖茶叶、南药、果蔬等20多个特色产业科技服务矩阵，以科技赋能突破种业创新、智慧农业等领域关键技术，助推紫金蝉茶、高州荔枝等产业提质增效。

高校也为镇村发展倾注了当地急需的人才资源，上千名农村科技特派员、农技轻骑兵奔赴广阔田野，服务633个典型镇村。与此同时，乡村CEO培训、“村官学历提升工程”等专项基层人才培训也如火如荼地开展，覆盖镇村干部、返乡创业人员、农户等超60万人次。

今年以来，省教育厅联合省文明办、文旅厅创新“自选动作”，立项建设30个高校“艺术乡见”乡村工作室，将其打造为艺术家乡村创作、高校师生艺术实践、乡村艺术培育和文旅产业发展基地，赋能乡村艺术文化建设和农文旅融合发展。

不久前，省自然资源厅联合省教育厅等部门举办的第二届“粤美乡村”风貌设计大赛落幕，34家高校共115个规划设计作品获奖，其中华南理工大学建筑学院设计的“坪石新村纪念地”项目获得全省仅2项的综合设计大奖。

“粤美乡村”风貌设计大赛、高校“乡村创新”艺术设计大赛、“粤美”县城主题展……借助赛事引领，广东高校为打造宜居宜业新农村贡献智慧力量。同时，上万名高校师生深入镇村开展规划设计，完成规划建设项目317个，其中落地动工139个，一系列“规划图”变为“施工图”。

另一方面，高校附属医院整体托管县域医院13家，以医共体、医联体等形式帮扶县域医院154家，推动8个国家级或省级急诊急救“五大中心”在县域落地，帮助基层医院开展新技术449项，持续提升基层医疗卫生服务能力。

随着“双百行动”向纵深推进，广东高校不断为县域产业发展注入新动能，为城乡风貌绘就新画卷，为补齐教育医疗短板开辟新路径。

【案例】

一场跨越400公里的“双向奔赴”

一个是省城广州的头部牛校，一个是粤西的百年县中，距离400公里。随着“百千万工程”教育行动深入实施，广东实验中学（下称“省实”）与廉江中学开启了一场跨越珠三角与粤西的“双向奔赴”。

曾几何时，这所始建于1919年的粤西名校深陷“县中困境”：优秀生源持续外流、师资队伍老化断层、教学理念滞后于新高考改革，办学质量徘徊不前。

2024年10月，省实正式启动对廉江中学的三年托管帮扶，为该校量身打造了“造血式”帮扶体系。

自身师资紧张难以派出大量教师常驻的情况下，如何帮助廉江中学解决师资困境？省实创新推出“反向跟岗”模式。截至今年10月，廉江中学已有8批共180余名教师来省实跟岗学习，覆盖高中全部学科。

跟岗教师全程参与省实的集体备课、课堂教学、学情分析，将“教学评一体化”“大单元教学”等先进模式带回廉江。

同时，双方每月开展线上联合备课，每学期省实组织送教团队赴廉江开展示范课、评课交流，累计开展联合教研超50场。

“以前集体备课多是形式，现在有省实专家线上指导，还有资金支持，老师们的积极性完全被调动起来了。”廉江中学党委书记杨昉说。

针对廉江中学学情基础薄弱的实际，帮扶团队并没有简单复制省实的先进教育理念，而是推行“本土适配”改造。

例如，将“小组合作探究”调整为“任务驱动+组长负责制”，避免讨论流于形式；作业设计简化为“基础题必做+提升题选做”，兼顾不同层次学生需求。

德育也没有落下。省实派驻管理骨干，帮助廉江中学构建“班会+心理课+实践活动”的德育体系，推行宿舍自主管理，学生违纪率同比下降28%；建立家校协同机制，家长满意度达92%。

多管齐下，短短一年的时间，廉江中学的变化有目共睹：2025年高考本科率从72%跃升至77.6%，600分以上人数达15人，位列湛江地区第三。

与此同时，教师也获得了长足进步，在市级以上教学竞赛中获奖人数同比增长35%，3项课题获广东省教育科学规划项目立项。

【数读】

●2025年全省新增学前和义务教育公办学位约46.38万个，公办和普惠性民办在园幼儿占比达89.13%，公办义务教育在校生（含政府购买学位）占比保持95 %以上。新增普通高中公办学位约12万个。

●12所师范院校纵向帮扶基础教育，155所珠三角高中结对帮扶227所县域薄弱高中，15所高校托管共建42所县域中小学（含3所中职），职业院校与50所结对县中职学校开展中高职贯通“三二分段”联合培养。

●推动各地探索建立了215个紧密型城乡教育共同体，推动建设193个“城乡学前教育一体化管理资源中心”和182个高质量幼儿园共同体。

●组织全省123家高校院所与86个经济欠发达县（市、区）结对共建，校地结对实施1300余个合作项目，构建了覆盖茶叶、南药、果蔬等20多个特色产业科技服务矩阵。

撰文：李秀婷 粤教宣