“启动！”11月23日至25日，第七届世界客商大会在梅州举行。乘盛会东风，梅州全域按下“快进键”——274个项目集中动工投产，投资总金额823.35亿元，一系列招商引资活动热潮涌动。梅州，正以千帆竞发之势，开启奋进新征程的壮阔篇章。

这份当下的拼搏干劲，源于三年笃行不辍的沉淀。三年来，梅州以“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）为总牵引，以建设苏区融湾先行区为关键突破口，推动县、镇、村实现深刻转型与联动发展，高质量发展迈出坚实步伐。

梅州推动县、镇、村实现深刻转型与联动发展，高质量发展迈出坚实步伐。何森垚  摄

在2024年度全省“百千万工程”考核中，梅州获评“优秀”等次，梅县区、蕉岭县、梅江区被评为实绩突出的县（区）；梅县区三年初见成效工作取得显著进展、成效突出，获全省推进会通报表扬（全省15个县、市、区之一）。

奋力突围

挺起县域经济“硬脊梁”

梅江区腾挪梅州经开区原办公大楼建成梅江数智产业园，构建“上下楼即上下游”的产业业态，今年9月揭牌以来，已进驻企业8家带动就业100多人，预计年营收1000多万元。

梅州兴宁产业园获评省“四星级服务园区”，争取省主平台8100多万元资金支持，位居梅州第一。

丰顺全力发展新质生产力，推动丰顺产业园区2024年园区工业总产值突破百亿，达103.7亿元……

回顾三年历程，梅州各县（市、区）亮点频现，以务实举措交出了一份份扎实的成绩单。近年来，梅州坚持实体经济为本、制造业当家，从“过日子思维”转向“发展思维”，从“投入思维”转向“产出思维”，把资源要素优先用在“打粮食”项目上，推动梅州苏区加快振兴、共同富裕，高质量发展取得新进展、新成效。

特色产业是县域经济的命脉。实施“百千万工程”以来，梅州坚持“一县一策”，统筹推进招商引资与“四上”企业培育，做强县域特色产业，推动经济动能实现从“量的积累”向“质的飞跃”转变。

一方面，梅州大力开展“四上”企业培育三年行动，坚持促“上规上限”与保“规上限上”并重，着力盘活存量、拓展增量、做大总量，近两年全市“四上”企业净增765家、增长55%。

另一方面，梅州将招商引资作为“一把手工程”，通过全员招商、产业链招商、以商招商等方式，全力招引大项目，好项目。目前，梅州市招商引资已连续三年超额完成年度任务，连续两年实际投资超百亿元。今年，梅州更获评“优秀招商地市”，并荣获省二季度招商引资工作经费奖励，是粤东粤西粤北唯一获此殊荣的城市。

值得一提的是，梅州以改革办法打破资源错配的桎梏，推动“资源存量”转化为“发展增量”，创新推出“免费梅州”政策，涵盖免费生产、办公、展销、创业、住宿五大模式，有效吸引企业入驻和人才汇聚。

在位于广州天河（兴宁）产业转移工业园的广东恒泰精密制造有限公司，放电加工区、铣床加工区、钳工组装区等生产车间高速运转，紧锣密鼓地赶制订单产品。“得益于园区提供的‘免费生产’政策，仅厂房租金就减免了33.21万元。”公司总经理黄文介绍。

“免费梅州”政策精准发力，推动梅州掀起投资兴业的新热潮。据统计，今年以来，“免费梅州”政策已为41家企业提供21.7万平方米“免费生产”厂房，为25家企业提供11058平方米“免费办公”空间，为企业提供1250个大湾区及梅州展销展位，为62个创业团队提供11025平方米“免费创业”场所，并为667名求职者提供“免费住宿”。

在系列“组合拳”推动下，梅州经济发展基础不断夯实。2024年，所有县（市、区）GDP均突破百亿元，其中半数超200亿元；今年前三季度，全市8个县（市、区）中，7个经济增速高于全省平均水平。

以“典”带面

打造镇域发展“新样板”

“十几年前这里一条街都是静悄悄的，古镇改造后，现在来旅游的人多了，我们的肉丸也更好卖了。”谈起梅县区松口镇的变化，居民凌智荣感触颇深。

变化始于三年前，梅县区借力“百千万工程”东风，围绕打造“南洋海丝路·客侨第一镇”，大力开展村庄建设、美丽圩镇建设、古镇核心区复原“三大行动”，分步实施14项总投资11.16亿元的项目，致力于将松口打造为展示客家文化深厚底蕴的新平台、对外文化交流传播的新窗口、广东文旅产业融合发展的新标杆。

为建设好“百千万工程”典型镇，松口镇成立古镇保护开发工作领导小组，组建千年古镇文旅开发顾问团，统一规划、整体开发、多元化运营、专业化管理，盘活连片骑楼、火船码头、松江大酒店、移民广场、元魁塔等历史景点，重新唤起客家人下南洋的记忆。

走进松口古镇，处处可见新气象：原先破旧的房屋外立面如今已换上了新貌，拥有百年历史的港务所改造成了松口印象民宿；荒芜的空地成了生态停车场……一个个肉眼可见的改变正让这个千年古镇焕发出新的活力。

在梅州，这样的蝶变还在各地陆续上演。近年来，梅州大力推进典型镇村建设，通过做强产业“底子”、扮靓城乡“面子”、做实民生“里子”，以“典”带面，加快实现城乡区域协调发展，推动全域振兴。

“以前家门口杂草丛生，每年都需要自己除草，现在实现了路面硬底化，还有整齐的停车线，靓多了。”谈及这几年圩镇的变化，大埔县三河镇居民张姨的话匣子一下子打开了。

作为省“百千万工程”首批典型镇，三河镇集中力量打造美丽圩镇，重点突出红色文化的传承与保护，并将革命精神和红色文化融入圩镇建设的全过程。在美丽示范主街、社区街道，400余栋融合了客家建筑特点和红色文化元素的房屋风貌整齐划一，让圩镇面貌焕然一新。

通过打造“百千万工程”典型镇，过去“脏乱差”的圩镇变为“洁净美”，松口古镇、黄槐军旅特色小镇等一批美丽圩镇先后涌现，产业旺了、百姓日子也更有盼头了。

当前，梅州第一、二批32个典型镇、200个典型村建设成效已初显，第三批44个典型镇、187个典型村正加快建设。毗邻福建、江西的5县（市、区）15镇28村也按照典型镇村标准建设，打造为展示广东“百千万工程”成效的高品质入省融湾门户。三年攻坚，梅州实现了从“单点突破”到“全域提升”的跨域。

创新模式

激活乡村振兴“潜力板”

前段时间，平远县5500亩采用“社村”合作模式的水稻制种基地迎来丰收。“社村”合作，是供销社服务“三农”的创新实践，通过整合资源、对接企业，帮助村集体解决技术、销售难题。

作为饮到“社村”合作红利“头啖汤”的村集体，南台村在2024年实现了村集体经济收入从11.3万元增长至31.73万元，涨幅达180%。

“过去土地零散，村民种地收益有限。”石正镇南台村党总支书记谢平山介绍，去年在县供销社推动下，村集体流转土地，由社村公司统一规模种植，并与平远新供销天润粮油有限公司签订保价收购协议，仅半年时间，南台村规模种植面积从零增至226亩，带动30多名村民务工。

以南台村村民陈惠香为例，其家中有1.5亩地流转，每年租金750元，加上自己打工的收入，一年增收约4000元。除南台村外，2024年，平远县社村合作农业发展有限公司与石正镇4个村签订合作协议，探索村集体流转土地当“业主”，社村公司提供全程社会化服务当“管家”模式，助力土地“生金”。凭借这一模式，4个村集体经济实现增收40多万元。

平远县社村合作农业发展有限公司总经理李丰介绍，2025年是“社村”合作试点全面铺开的第一年，目前首批15个村已经参与合作，签约服务面积3万多亩，参与“社村”合作的15个村预计全年可分红至少70万元。

村强则镇强，镇强则区强。在推进“百千万工程”过程中，梅州紧紧抓住发展壮大村集体经济这一“牛鼻子”，坚持党建引领、因地制宜，持续创新模式机制，努力将农村短板转化为“潜力板”。

以梅江区为例，该区鼓励各村立足村情，发展特色产业，同时成立强镇富村公司、强村公司，整合优势资源抱团发展，以合作共赢的方式推动村集体经济高质量发展。

桃坪金花茶、嶂下五谷杂粮、塘青蜜柚……走进位于梅江区西阳镇乡村振兴服务中心首层的农特产品展示中心，当地各式各样的农特产品整齐地摆放在展架和展台上。

2023年，西阳镇成立梅州首个镇村合办公司——梅州市西阳山水文旅有限公司，由西阳镇经济联合总社和26个村股份经济合作联合社共同参股，形成“镇党委+各村党组织+公司党支部”的发展格局，进一步整合辖区资金、资产、资源，推动农业产供销提质升级。目前，公司已开发农产品70多款，带动26个村集体经济平均增收1.1万元。

从“社村”合作破题，到抱团发展布局，梅州以创新为引擎，全面激发内生动力，谱写了乡村振兴的新篇章。

亲历

梅州市“新农人”黄裕济：

助力梅州金柚走出广东、走向世界

冬日里，梅县区雁洋镇南福金柚种植基地依旧清香四溢。一批批慕名而来的游客畅游其间，或打卡留影，或惬意品尝，在丰收的喜悦中感受着“柚乡”的独特魅力。

“今年基地的金柚产量约2500万斤，销路特别旺，很多还没下树就被早早订出去了。440户种植户通过种植金柚人均年增收2.88万元，占全部收入的八成多，金柚成为我们村名副其实的‘致富果’‘金名片’。”看着5000多亩柚园连绵成海，南福村“产业村长”黄裕济笑开了花。

在“产业村长"带动下，南福村金柚种植走向标准化。   何森垚  摄

乡村产业发展好，关键要靠“龙头”带。近年来，梅州市按照“爱农村、懂农业、熟市场、会经营”标准，从本地农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、行业协会负责人和产业能人、致富带头人等群体中，择优选聘372名“产业村长”挂钩帮助331个村，聚焦发展乡村特色产业，谋项目、出技术、拓市场、引人才、促就业，有力激发乡村带富共富活力。

作为一名“90后”新农人，黄裕济2010年毕业后便返乡管起自家的果园；2014年当选村干部后，黄裕济深度参与产业发展，见证了南福金柚为村民铺出“致富路”。多年来，黄裕济借助科技力量，带领村民们拓展标准化柚子种植，有效提升柚果的品质。过去村民们施肥主要依赖经验，而现在，通过科技测土配方，就能实现精准施肥，不仅降低了肥力成本，还使得柚子生长更为健壮。

南福村是梅州较早开展金柚规模种植的村庄。近年来，该村推动金柚从传统农业向数字农业转型升级。基地采取“支部+合作社+基地+农户”模式，建立柚农与果商的对接平台，为柚农提供产、供、销服务，建有智慧农业数字化平台，柚农可通过手机APP对种植终端土壤、气候、温度、湿度等进行实时监测分析。目前，南福金柚种植基地已是集生产示范、生态旅游于一体的广东省农业现代化示范基地。

今年，黄裕济尤为欣喜。他介绍，今年天公作美，村里的柚子增产大约20%，品质全部保持在中上游，“特别是关注度上来了，销路自然也会拓宽。希望梅州金柚能够走出广东、走向世界，让大伙儿更有盼头。”

金柚，是梅州名副其实的“黄金果”和“富民产业”。梅州柚栽培历史悠久，清《嘉应州志》早有“柚产石坑、甘香如蜜”的记载。近年来梅州大力发展金柚产业，把小柚子做成大产业，梅州柚全产业链产值突破89亿元，带动10万户柚农增收致富；全国每5个柚子，就有1个产自梅州。梅州柚不仅走进全国千家万户，更远销欧洲、东南亚等多个国家和地区，成为飘香世界的“中国味道”。

在“百千万工程”的推动下，在无数“新农人”的奋斗中，梅州金柚正从“田间地头”走向“全球餐桌”，书写着一个百亿级现代农业产业集群的成长故事。

数读

2024年梅州所有县（市、区）GDP均超百亿元、200亿元以上县占50%

近两年全市“四上”企业净增765家、增长55%

近三年累计完成农房微改造7.4万栋，建成美丽宜居村1630个、美丽圩镇32个

近三年推进高铁、高速公路、国省道等全长850公里36条示范路段建设，累计提升示范路段沿线农房风貌9225栋

自2023年以来县镇村完成植树373.8万株，森林覆盖率74.68%，居全省第一

城区空气质量优良率98.5%，位居全省第一

三年来筹集驻镇帮镇扶村资金等共19.06亿元，实施帮扶项目716个

三年来累计推出416项改革举措

三年来完成建设用地整理3.51万亩，耕地规模化集中流转经营69.23万亩，新增耕地3.04万亩，建成高标准农田33.13万亩

近三年城镇累计新增就业人数63977人

94.94%的村（社区）建成“无信访村（社区）”

一线案例

依靠百千万群众 推进“百千万工程”

“一直没有钱装修，只能放着。”五华县安流镇红山村脱贫户徐俊廷怎么也没想到，自己建了20多年的房子能够进行外立面装修。在“百千万工程”助力金的支持下，房屋换上崭新的“外衣”，这让他对未来生活充满了新的期待。

2024年8月，针对资金不足、财政困难的问题，五华县在梅州率先设立“百千万工程”助力金。该助力金由党员干部带头捐一部分，发动村民自发捐一部分，联系乡亲捐一部分，帮扶单位争取捐一部分。

“百千万工程”助力金设立后，迅速在全县范围内推广开来，很快便实现全县村级全覆盖，筹集村级“百千万工程”助力金1.3亿元。

五华县的探索并未止步于资金筹措，而是通过机制创新将各方力量拧成一股绳。81个县直单位、20家建筑企业挂钩202个行政村，425家民营企业结对355个行政村，再加上人大代表“五联促”、政协委员“三聚焦”“回乡联村”等活动，构建起“党政引导、社会协同、群众参与”多元联动网络。

机制的创新打破了乡村建设“政府唱独角戏”的局面，让党员干部、企业、乡亲等各主体在其中找到角色定位，推动“百千万工程”从“被动推进”转向“主动作为”。

在资源整合与项目实施层面，五华县探索的“央企+县属国企+民企”合作机制，更是为“百千万工程”引入了专业力量与高效模式。潭下镇与中铁上海局合作实施的农房风貌示范片改造工程就是典型案例。

“借力借智，努力形成1+1＞2的发展成效。”潭下镇党委副书记李小娟说，潭下镇与中铁上海局达成深度合作，共同实施农房风貌示范片改造工程。“为了确保多方联动的高效有序，潭下镇还建立了完善的协调机制和监督机制，定期召开联席会议，及时沟通解决各方在合作过程中遇到的问题和困难。”

从资金筹措到力量凝聚，再到项目实施与保障，五华县的机制创新环环相扣，有效解决了“钱从哪里来、人往哪里去、事怎么推进”的核心问题，更构建起“政府引导、社会协同、群众主体”的五华实践图，让五华县的“百千万工程”跑出加速度。

五华的探索实践是梅州坚持依靠百千万群众推进“百千万工程”、造福百千万人民的生动缩影。近年来，梅州通过以工代赈、以奖代补、入股分红、积分激励等方式，引导群众助力城乡风貌提升、基础设施建设等重点工作。

三年来，梅州共筹集驻镇帮镇扶村资金等共19.06亿元，实施帮扶项目716个。积极动员1694家央企、国企和民企参与，其中中铁广投公司采取“微利+公益”方式，谋划实施项目72个，投资额超70亿元。

来源 南方日报 南方+

记者 魏丽文

通讯员 高鹏