傍晚的金沙湾观海长廊，海风轻吻着沙滩与礁石，市民或携家带口漫步赏景，或三五成群闲坐畅谈，勾勒出一幅惬意的滨海生活图景。人群中，身穿反光背心的民警穿梭巡逻，挺拔的身影格外醒目。

“有民警在身边巡逻，不管是散步还是带孩子游玩，都特别安心！”市民李先生的感慨，道出了群众对湛江社会治安环境的真切感受。这份“安心”的背后，是“十四五”以来湛江市以高水平安全保障高质量发展的扎实实践。

湛江市公安局特警支队集合完毕，准备开展巡逻。 陈明维 摄

“十四五”时期，湛江市紧扣“以高水平安全保障高质量发展、以新安全格局保障新发展格局”的工作要求，统筹推进各领域安全，广泛动员全社会力量，有力有效防范化解重大风险，以高水平安全保障湛江跨越式、高质量发展。

村民代表与“平安夜访”干部进行交流。张锋锋 摄

靶向发力破难题  

重点风险可化解

“没想到这么快就把问题解决了，真是太感谢你们了！”在坡头区南三镇综治中心，死者陈某某的家属握着调解员的手激动地说。这起因务工意外死亡引发的赔偿纠纷，通过镇级综治中心“一站式”调解平台，最终实现双方握手言和。

而这，只是当地有效化解重点领域风险的一个缩影。

每到周二傍晚，湛江各县（市、区）街巷村落总会出现一批特殊的“访客”，各级干部们趁着群众饭后闲暇，组团下沉村（社区）开展“平安夜访”。即便前往边远村落往返需要一小时，他们也从未间断。

“坐在一条板凳上，才能听清心里话。”如今，这项带着温度的“平安夜访”已在湛江全市范围内常态开展，成为基层矛盾纠纷化解的岭南特色品牌。

基层是社会治理的“最后一公里”。湛江以综治中心为核心支点，全市10个县（市、区）综治中心已基本实现场所设置、部门入驻等7方面规范化，构建起矛盾纠纷“一站式”化解平台，让纠纷消弭于萌芽。

经济金融领域，风险防控同样扎实推进。湛江稳妥推进中小法人银行改革化险，充分发挥市级协调机制作用，通过现金催收、司法诉讼等多元手段加速问题资产清收处置。针对房地产涉金融风险，深入研究涉金融机构保交房项目盘活路径，对于保交房项目涉金融问题组织属地政府、行业主管部门和相关金融机构联合协商研究，有序推动项目盘活处置。

上午7时，湛江市经开区第四小学门口，一名民警弯下腰为学生整理书包肩带，轻拍他的肩膀叮嘱道：“背好书包，注意安全”。护校安园，这样暖心的场景几乎每天都在发生。

这背后，是全市社会面巡逻防控的持续强化。公安武警联勤武装巡逻组、公安巡逻组全时运转，学校、医院等重点部位24小时巡防不间断。全市日均投入4000多名警力，深入3890所学校上岗执勤，实现中小幼学校巡防值守全覆盖，涉校安全案件保持“零发生”。

“春风利剑2025”专项行动新闻发布会。

严防严打筑防线

公共安全效能升

“真的太感谢你们了，挽回了我的血汗钱！”日前，湛江市反诈中心接到紧急线索，仅用3小时便锁定嫌疑人，为杨女士追回19.5万元“炒股投资”诈骗损失。这样的雷霆行动，如今在湛江已成常态。

每年以“春风利剑”专项行动为牵引，湛江重点围绕电信网络诈骗违法犯罪、侵害未成年人违法犯罪、行业领域欠薪、道路非法运营、电动自行车停放充电隐患等群众关注社会治安重点领域部署开展打击治理。全市刑事治安确认警情和刑事发案数在去年创近十年新低的基础上今年同比再下降42.4%、41.7%。

同时，湛江强化六大专项打击。持续严打涉黑恶、涉电诈、涉毒、涉民生、涉走私偷渡、涉侵害未成年人等违法犯罪，发起“民生”等集群收网5次，破获走私案件49宗，打掉盗抢犯罪团伙68个、抓获1307人，盗窃现案破案率达82%，创历史新高。

在强化打击的同时，湛江着力加强社会治安防控体系建设。健全巡逻防控“四项机制”“1.3.5分钟”快速反应机制及巡特警“动中备”巡防机制，日均投入1900余名警力加强社会面巡防，见警率和震慑力大幅提升。

目前，全市4530个人员密集场所的防冲撞设施布设、视频监控覆盖、安保力量配备及最小应急单元组建率均达100%；所有中小学、幼儿园全部配备专职保安员，一键式紧急报警装置与视频监控联网率均实现100%。

针对医疗机构安全，湛江推进66家二级以上医疗机构安防系统建设，提升安全防范能力。在公交、机场、码头等人流密集区域，加大警力巡查力度，开展轮次全市统一清查、夜查行动。

在霞山岭南社区警务室，民警帮助市民解决问题。

服务模式新探索

基层治理添活力

众所周知，社区警务事务多、业务杂、分布散，湛江研发建设“零距离警务室”网上工作平台，将警务服务从“线下跑”转向“线上办”，有效提升服务群众效能。

法治保障是基层治理的基石。全市1979个村（社区）实现“一村一法律顾问”全覆盖，7392名“法律明白人”扎根田间地头，为群众提供法律咨询25万人次。出台“八五”普法规划，开展主题法治宣传活动5869场次，覆盖群众162万人次。

同时，加强网络安全教育，组织开展国家网络安全宣传周等相关活动76场次、网络安全专题讲座32场次，发放宣传单张和宣传手册4.8万余份，有效提高群众防护意识，维护网络信息数据安全。

湛江市委政法委组织市公安局、市人民检察院、市中级人民法院、市司法局联合开展主题为“展现政法担当，共建平安湛江”的政法开放日活动。

在基层社会治理创新上，湛江实行市委政法委委员挂点指导基层工作制度，市直政法单位31名班子成员挂点指导基层政法工作。推进乡镇（街道）综治中心规范化建设，建成市、县、镇、村四级综治中心2085个，配备网格员9520名。全面推广城区“一社区一警两辅”和农村“一村一警（辅）”新模式，实现1979个行政村100%全覆盖。

镇街议事协商清单实现县域全覆盖，1979个党群服务中心整合资源，全市实现村（社区）综合服务设施100%全覆盖，让群众从治理旁观者变为参与者，推动城乡社区综合服务提质升级。

从街头巷尾的巡逻身影到矛盾化解的“夜话时间”，从打击犯罪的雷霆之势到网络空间的清风正气，湛江用一项项扎实举措筑牢安全防线，以高水平安全为高质量发展保驾护航，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

来源：南方日报