“请问有什么可以帮您？”第138届广交会现场，涉外法律咨询服务港前人头攒动。来自全球各地的客商，带着国际贸易、合同纠纷等热点问题前来咨询，值班律师运用熟练的外语，结合生动的案例，为客商答疑解惑。连续5届在广交会设立涉外法律咨询服务港，累计为137个国家和地区的展客商提供3100次精准有效的法律咨询，这正是广州涉外法治建设的生动缩影。

当前全球治理体系深刻调整，国际发展环境错综复杂，立足高站位、大格局的“广东标准”，对标“走在前、当示范、挑大梁”的重要使命，全力护航企业安全出海、加快培养高端涉外法治人才，对广州提升国际竞争新优势、服务高水平对外开放至关重要。

人才筑基

创新培养模式，锻造涉外法治“生力军”

法治兴则事业兴，人才强则法治强。涉外法治建设的深度推进，归根结底要靠高素质专业人才队伍支撑。然而，理论与实践脱节是高端涉外法治人才培养的长期痛点。广州先行先试，创造性建设涉外法治人才“1+3”博士后创新实践基地，搭建校地“协同共育”新机制，为行业输送既懂理论又通实务的复合型人才。

“1+3”博士后创新实践基地以广州仲裁委、3家律师事务所为实践载体，联动中国社会科学院、中国政法大学等8所高校组建培养联盟，形成“学、研、用”一体化的“广州模式”。目前，4个基地已有6名在站博士后，研究方向精准对接企业出海需求，覆盖“双碳”、低空经济、跨境投资合规等前沿领域。

基地创新推行的“双导师制”，让博士后兼顾理论深度与实战能力：学术导师聚焦理论创新，产业导师（由资深合伙人、仲裁员担任）指导案件处理与职业规划，实现人才培养与职业发展无缝衔接。

聚焦实战需求是基地培养的鲜明特色。市委依法治市办、市司法局等部门定期发布跨境数据合规、粤港澳规则衔接等重大实务课题，博士后团队积极“揭榜挂帅”；仲裁委与律师事务所共享重大涉外项目与典型案例，允许博士后深度参与庭审仲裁、谈判策略制定等全流程。同时，通过国际性模拟法庭、海外访学、国际规则前沿讲座等资源，拓宽人才国际视野，邀请外国律所合伙人、跨国公司总法律顾问担任客座导师，确保人才紧跟全球法律实务动态。

构建协同联盟，“资源整合”与“人才反哺”机制则让优质资源效益最大化。基地设立联络办公室，通过联席会议实现资源共享，博士后可跨基地选课研学；每年不少于2次的涉外法律服务公益活动，让博士后在为企业提供合规培训、免费咨询的同时积累实务经验，形成“人才培养”与“行业服务”双向赋能的良性循环。这支高素质人才队伍，正成为广州涉外法治建设的“生力军”。

资源聚合

搭建“双库”，破解企业出海“后顾之忧”

“以前企业出海遇到法律难题，要么找不到专业资源，要么对接的机构不熟悉跨境规则，往往错失最佳应对时机。”一家跨境电商企业负责人的感慨，道出了众多出海企业的共同困境。在全球化竞争日趋激烈的当下，法律服务资源分散、跨境对接不畅、专业能力不足等问题，成为制约企业“走出去”的重要瓶颈。

直面企业痛点，广州以改革思维打破资源壁垒，构建起“专家库+标杆机构+供需对接”的全方位服务矩阵，让企业出海有了“法治导航”。

今年，广州启动涉外法治专家库与标杆涉外法律服务机构库建设，历经广泛推荐、资格审核等多道程序已基本建成。其中涉外法治专家共计150人，包括顾问1人、法律类专家122人（其中外籍专家1人、港澳专家16人）、经济类专家27人；标杆涉外法治机构共计20家，涵盖律师事务所、仲裁机构、公证机构、商事调解中心等多个类别，初步构建起领域覆盖全面、专业结构合理、服务能力突出的涉外法治资源体系。企业无需再四处奔波，通过“双库”即可精准匹配兼具跨境经验与本地资源的法律力量。

值得一提的是，“双库”的落地建成是广州法治供需对接会的重要成果之一。为将法治力量转化为服务企业发展的具体效能，2024—2025年，广州市委依法治市办牵头打造的法治供需对接会品牌，以8场精准务实的专题活动，搭建起政、商、产、学、研、媒多方联动的沟通桥梁。累计惠及企业逾800家，覆盖合规建设、数据安全、涉外服务、法律科技等领域，既破解了企业发展中的法治痛点，又构建起“需求导向、精准对接、闭环服务”的法治生态，为广州高质量发展注入了强劲的法治动能。

规则创新

仲裁引领标准，树立涉外法治“广州标杆”

“以为邮件沟通不算正式约定，没想到成为败诉关键。独家条款没明确对价，抗辩显失公平却不被支持。”一起某国企业与中国企业的跨境玩具加工合同仲裁案，给众多出海企业敲响了警钟。

这起案件中，中外企业约定独家合作后，中方因向第三方供货被该外方企业申请仲裁，索赔2500余万元。仲裁庭最终认定，独家条款因外方承诺1400万美元最低采购量构成对等对价而合法有效，双方邮件往来因具备清晰意思表示与实际履行行为，构成合同实质变更。这起案例清晰揭示了企业出海在合同签订、通信管理中的风险点，也凸显了专业仲裁服务对跨境纠纷化解的重要性。而高水平仲裁服务的背后，离不开高素质仲裁秘书队伍的支撑。

为打造专业化仲裁秘书队伍，广州发布全国首个仲裁秘书职称评价标准条件，填补行业空白。标准设置初级、中级、副高级、正高级四个层级，覆盖广州仲裁委及分支机构在职专业技术人才，评价体系聚焦实务业绩、专业贡献、职业道德三大维度，突出实操实战导向——初级、中级秘书需分别年均完成1000件以上组庭案件、100件以上办结案件，副高级秘书需能处理复杂疑难仲裁事务，正高级秘书需在机构依法运营管理中作出重大贡献。

此次发布的仲裁秘书职称评价标准条件既独具特色，同时又尽显创新与包容。标准借鉴国际通行做法，将秘书分为案件管理、仲裁庭秘书两类，实现与国际接轨。并结合博士后基地建设实际，允许在站期间年均办结10件以上仲裁案件的博士后申报中级职称。此外，对海外高层次人才、粤港澳大湾区人才及突出贡献者，开辟破格申报通道，不受资历限制。

与此同时，广州仲裁委还持续建设“广州模式”，推动中国仲裁模式“走出去”。首创“3+N”庭审模式，充分发挥“‘一国两制’三法域”涉外法律服务规则优势。目前，该模式已被新加坡、俄罗斯、韩国及港澳仲裁机构采用处理跨国纠纷20余宗。

依托广州互联网仲裁领先发展优势，广州仲裁委上线全球首个APEC-ODR平台（亚太跨境商事争议在线解决平台），目前案件标的额逾100亿元，居各平台合作方之首。并首创互联网仲裁“广州标准”，获境内外200余家仲裁调解机构签约认可并共同推广。

近年来，广州以打造“全国涉外法治先行城市”为引领，在涉外法治领域取得阶段性成效。在机制建设上，率先建立“联席会议+专门机构+行业组织”协同机制，推动形成涉外法治工作大协同格局；在人才与服务上，涉外业务律师、粤港澳大湾区律师等人才队伍不断壮大；广州仲裁委伦敦庭审中心成功审理首案，律师事务所加速海外布局，涉外法律服务影响力持续提升。

法治护航开放，人才成就未来。从广交会的涉外法律咨询服务港到“双库”的精准赋能，从博士后基地的人才培育到仲裁标准的国际引领，广州以敢为人先的魄力，构建起全方位、多层次的涉外法治保障体系。未来，广州将持续深化规则创新、强化人才支撑、完善服务链条，让法治成为高水平对外开放的鲜明底色，为粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”高质量发展书写更精彩的法治篇章。

南方＋记者 李乾