“过去要反复核对两套目录、拆装重组资料，现在一套标准就能搞定双重验收，项目推进速度明显快了！”近日，在新会区峰荟苑房地产项目现场，该项目承建单位广东中禧建设工程有限公司工区副总经理许炎光拿着整理完毕的工程档案，对江门市推行的建设工程档案“两目录合一”改革赞不绝口。

江门在全省率先实现工程档案“一目录通办”。

近年来，江门市持续聚焦建设工程领域审批服务堵点难点，主动靠前发力、创新突破，在全省率先推行建设工程档案“两目录合一”改革，通过整合标准体系、强化数字赋能、优化服务流程，成功破解企业重复整理验收资料的痛点。

新政实施后，项目验收周期平均缩短15天以上，按建筑面积推算，企业资料整理综合成本每平方米可节约0.8—1元，整体工作量减少40%以上，为项目加速落地投产注入强劲动力的同时，进一步优化了当地营商环境。

据悉，此前建设工程领域存在竣工验收技术资料目录与档案归档目录标准不统一、要求交叉的问题。企业需重复整理两套资料，不仅增加工作量与经营成本，更直接影响项目验收进度，成为制约项目落地投产的关键堵点。为回应企业诉求，江门市主动对标国家、省相关改革要求，以“减环节、减时间、减成本”为目标，立足现行规范文件，将《建设工程竣工验收技术资料组卷目录》与《江门市建设工程档案归档范围》整合编制，形成《江门市建设工程竣工验收技术资料和工程档案验收归档统一目录》（下称《统一目录》），系统性重构工程验收技术资料与档案管理体系。

此次改革亮点纷呈，多维度释放惠企红利。在标准统一方面，《统一目录》融合原有两套目录优势，通过整合关键文件、明确归档范围与要求，减少资料重复与冗余，同时补充室外工程、海绵城市工程等多元工程验收内容，实现企业一套资料整理，满足施工管控、竣工验收、档案移交等多场景应用需求。

新政实施后，项目验收周期平均缩短15天以上，整体工作量减少40%以上。

数字赋能层面，江门升级“江门市城建电子档案系统”，打造覆盖档案“收、管、存、用”全流程的统一线上平台，衔接《统一目录》标准，促进市县两级档案资源互联共享，支持资料线上报送、分阶段上传与线上线下同步办理，构建项目全周期信息化管理链，推动服务从“线下跑”转为“线上通”。

服务保障上，通过线上答疑、提供差异化组卷模板、线上咨询与线下培训结合等方式，清晰指引企业适配新政策，确保企业看得懂、用得顺。

目前，改革成效已充分显现，惠及众多经营主体与重点项目。自新政策实施以来，江门已有107个项目应用新标准，涵盖工业、房地产、公共建筑、市政等多个领域。蓬江区生活垃圾资源化处置提质改造项目，借助新政大幅提升资料整理效率，目前已进入试运营阶段，投产后将改善区域生态环境、实现垃圾资源化利用，增进民生福祉；新会区峰荟苑房地产项目部分建筑通过联合验收，即将交付购房人，新政有效缓解了开发商交楼压力，助力房地产市场稳控。

“我们公司近日成功通过了2025年江门市政府质量奖评审，这离不开有关部门的大力支持。江门出台的一系列支持建筑业高质量发展的政策措施，为企业追求卓越品质营造了良好的发展环境。”该项目建设单位广东耀南建设集团有限公司总工程师关康强深有感触：“过去因两个目录不一致，常出现重复收集整理两套资料，或拆装已整理完成的竣工验收资料重新组卷的情况，新政实施后按统一目录一次性整理，即可同时满足双重验收要求，大幅提升资料整理效率，助力项目更快推进。”

江门已有107个项目应用新标准，涵盖工业、房地产、公共建筑、市政等多个领域。

广东中禧建设工程有限公司工区副总经理许炎光也直言改革红利十足：“新政策落地后，项目档案资料整理综合成本每平方米减少约0.8元，进一步减轻了企业的经营压力，也为项目早日通过验收、交付使用提供了有力支撑。”该公司负责的新会区峰荟苑房地产项目建筑总面积为12.54万平方米，共有10栋中高层住宅、5个防火分区的车库及1个商铺，其中峰荟苑3栋和部分车库已通过联合验收，计划近期进行交付。

江门市住房和城乡建设局有关负责人表示，下一步，江门市将持续深化工程档案管理改革，动态更新《统一目录》内容，推动部门协同优化联合验收流程，强化数字技术与档案管理深度融合，不断提升服务精准度与便捷性，以更优营商环境吸引优质项目落地，持续激活城市发展新动能。

撰文：吴惠芳

摄影/摄像/剪辑：南方+记者 杨兴乐