文丨维辰

日前召开的中央经济工作会议提出，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。相比此前“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”的表述，北京、上海国际科创中心扩围，更加强调区域化。而粤港澳大湾区基本保持不变。

协同创新，能带来什么？

举个例子，世界知识产权组织（WIPO）今年9月发布的《2025年全球创新指数》“世界百强创新集群”排行榜中，连续5年位列世界第2的“深圳-香港-广州创新集群”，首次超越日本“东京-横滨集群”跃居全球榜首。

尽管从单项数据上来看，“深圳-香港-广州创新集群”在专利申请量、科研期刊量、风险投资交易量方面都不是最突出的，其组合却能实现“全能冠军”式的协同跃升，生动描绘了“1+1+1＞3”的集群效应。

作为粤港澳大湾区的三座代表性城市，深圳、香港、广州充分发挥各自优势，在协作中共赢，彰显了以创新驱动为核心的大湾区城市群在功能互补、协同发力方面发生的深刻变革，也见证了协同创新的无限可能。

有专家提到，随着全球科技竞争日益复杂化，单一城市的资源边界、产业承载力与制度弹性已明显不足。尤其在芯片、人工智能、生物医药、量子信息等前沿领域，创新链条长、投入大、风险高，早已超越单一行政辖区的承载能力。

这不禁让人想起，英伟达创始人黄仁勋提到机器人和AIAgents两大趋势时表示，粤港澳大湾区是全球唯一同时汇聚了机电一体化技术和人工智能技术的地区，发展机器人等产业的条件得天独厚。

由此不难理解，北京、上海国际科创中心扩围，既是在北京原始创新能力持续增强、上海产业创新实力快速提升基础上的更高要求，也承载了更高期待。

“党中央决定，将北京国际科创中心扩围至京津冀，上海国际科创中心扩围至长三角，目的是加快形成我国原始创新的主要策源地，共同打造科技强国建设的战略指引，树立以科技支撑引领中国式现代化的标杆。”习近平总书记阐明其中的深远考量。

既然是“国际”科技创新中心，自然要有全局的高度和长远的眼光，为一域增光，也为全局添彩。

比如说，人工智能是数字经济时代引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。当前，全球人工智能技术加速迭代演进，加快发展新一代人工智能成为事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。尽管我国人工智能发展处在全球第一方阵，但在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。并且，推进人工智能商业化规模化应用是一项长期、复杂的系统工程，需要广泛凝聚各方力量。

推动三大国际科技创新中心加强区域协同、加快科技创新与产业创新深度融合，既是加紧培育壮大新动能、促进发展新质生产力的需要，也是提升国家创新体系整体效能、应对大国竞争和科技博弈的需要。

可见，几字之差，背后是创新已从单点突破升级为生态系统整体进化的竞争逻辑变化。更大视角来看，三大国际科技创新中心之间也需要协同互补与差异化发展，在全球创新舞台上奏响“1+1+1＞3”的创新协奏曲。