近日，南海区推广乡村治理积分制工作现场会在丹灶镇下滘村举行。会议旨在通过互学互鉴、互促共进，推动全区各村居学习运用积分制促进乡村治理水平再上一个新台阶，在推进乡村全面振兴、助力“百县千镇万村高质量发展工程”工作中取得更多实质性的成效。

南海区委农办常务副主任、区乡村振兴局常务副局长吴兆强出席会议并作工作部署；区委社会工作部相关负责人，区、镇乡村振兴专班相关负责人，35个典型村的主要负责人等参加了会议。

会前，参会人员实地参观丹灶镇下滘村实施积分制融入农村人居环境共建共治情况。村居相关负责人沿着大街小巷分节点边走边向大家介绍下滘村在推进积分制与农村人居环境整治深度融合方面的具体做法和显著成效，并现场实操演示“美家+分”小程序如何与村民日常生活相结合来推动乡村治理工作的开展。

参会人员实地参观丹灶镇下滘村。

在下滘村，治理是一门可以量化的“科学”。在美家+分小程序可以清晰看到：入选人居环境检查红榜加20分；获得区、镇荣誉加10~30分；为村级集体出谋划策加10分；参与无偿献血、应急天气平安巡防任务加5分……这些看似琐碎的村级事务，下滘村精细地拆解为5大类、8个指标、22项考核细则，通过“小积分”撬动“大治理”。

过去，村里在推进人居环境整治时，常面临村民参与度不高、“干部干，群众看”的困境。部分村民对房前屋后的环境整治不够积极，认为这只是村委会的事；有些公共区域的维护也因责任不明确而时常被忽视；原有志愿活动碎片化，参与冷热不均；环境整治成果易反弹反复，村集体缺乏长效激励手段等。

为了破解这一难题，下滘村“两委”班子经过多次调研走访、村民议事会讨论，决定从激发村民内生动力入手，借助数字化手段，将抽象的“村民义务”和“文明行为”转化为具体可量化的积分，以积分为纽带，把志愿服务、环境整治、家风建设等打包成可累计、可兑换、可展示的“美家+分”体系，实现从“干部独唱”到“群众合唱”的治理转型。现在大家茶余饭后，都在比谁家的积分高、谁又上了“红榜”。

下滘村“美家+分”积分兑换点。

与此同时，更精妙的是与之配套的“红黑榜”和交叉互检机制。每个季度，各经济社的巡查员会互换检查，用统一的标准为对方“打分”。即使被列入了黑榜，只要在限期内按照规定整改完毕，复查通过的也可以加到相应的分数。

这种引入适度竞争和监督的机制，使得村内问题发现率提升了50%，解决率达到了100%。

座谈会上，狮山镇朗沙社区相关负责人介绍了“数字化+积分制”乡村治理模式的经验做法。朗沙社区以党建引领为核心，以“诚信”为价值纽带，创新“数字赋能+积分制管理”治理模式，将所有管理制度、集体资金、乡村资源、社会力量等并线融合，实现基层治理科学和实效的最大化，推动基层治理从单向管理向多元共治转变，实现治理效能跃升90%以上，成功入选全国基层治理典型案例，走出了一条乡村善治的新路径。

狮山镇朗沙社区相关负责人介绍了“数字化+积分制”乡村治理模式的经验做法。

此外，丹灶镇社会工作办负责人介绍了镇级统筹村居开展基层治理涉及积分制方面的经验做法，区委社会工作部、区农业农村局相关股室负责人分别就推进基层社会治理、农村人居环境整治有关工作要求作了具体部署。

南海区委农办常务副主任、区乡村振兴局常务副局长吴兆强肯定了丹灶下滘村、狮山朗沙社区在乡村治理中创新运用积分制的典型做法和先进经验。就下阶段全区推广运用积分制、提升乡村治理水平，吴兆强提出以下几点意见：

一是要提升站位，增强认识，加大组织实施的力度。要按照“区级统筹指导、镇级督促推进、村级组织实施、社级参与落实”的联动机制，加强推广运用积分制的组织领导，推动每年新增一批村居探索实施积分制，到2027年实现典型村基本全覆盖实施，形成更加广泛覆盖、更具突出成效的积分制工作局面。各村居书记要亲自抓、亲自谋划、亲自推进，安排“两委”干部和业务骨干跟进，建立健全工作机制，定期分析并修订完善积分内容、积分管理、积分应用等细节和方式，推动积分制落实落细、开花结果，积聚起群众的参与、群众的认可。

二是要明确导向，攻坚克难，加大探索实施的精度。各村居要强化问题导向和效果导向，因地制宜设立科学、合理的积分内容、评分标准、实施方式，同步注意把积分制纳入村规民约，上升为全村村民共同遵守的规章要约和行为规范；在实施过程中，要坚持“公平公正、阳光透明”的原则，推动积分制与红黑榜挂钩，开展定期评分、定期公布、定期执行，跟进做好结果运用，不断增强积分制的公信力。全区上下在推进积分制的过程中，要坚持系统思维和创新理念，加强积分制品牌建设，借鉴先进经验，不断提升积分制治理的精准度。

三是要加强合力，长效落实，加大久久为功的力度。必须坚持党建引领，走好新时代的群众路线，推动实施积分制需要各级各部门握指成拳，强化部门政策推动的叠加合力、村居集体设置积分事项的叠加合力、组织发动群众参与的叠加合力。

吴兆强表示，希望通过积分制把乡村振兴、乡村建设、乡村治理的工作面拓展得更广、把工作环节抓得更细，把责任落得更实，更好地凝聚人心，激发正能量，构建和谐、共享的乡村治理新格局。