12月11日上午，在广东卫生健康助力“百千万工程”三年初见成效新闻发布会上，广东省卫生健康委党组书记、主任刘利群向媒体介绍了广东卫生健康系统助力“百千万工程”三年初见成效的有关情况。

据介绍，三年来全省卫生健康系统锚定目标，深化改革、完善机制、优化举措，县域卫生健康服务能力显著提升，多项核心指标取得突破性进展。刘利群表示，全省卫生健康系统从五个方面发力，推动“百千万工程”卫生健康领域工作落地见效。

加强力量统筹，协同联动效应持续增强

工作机制上，省“百千万工程”指挥部专门设立卫生健康工作专班，由分管省领导任总召集人，纳入卫健、发改、财政、医保等13家省直单位作为成员，强化“一盘棋”协作。具体实施上，认真梳理算好“两本账”，一本是粤东粤西粤北57个县（市）医疗水平的“能力账”，摸清区域常见病、多发病的专科治疗能力，针对性予以扶持提升；另一本是结对帮扶的“帮扶账”，摸清下沉了多少团队、投入了多少资源、达到了什么效果，做到台账式追溯、量化、评价，每年“对账买单”。

着力强基固本，基层医疗服务能力稳步提升

县级龙头建设成效显著，189家县级医院完成改造建设，急诊急救五大中心加快建设，近300个特色临床专科实现规范化建设，57个县的58家综合医院达到国家推荐标准，具备三级医院医疗服务能力；县中医院均建成两个以上中医优势专科和一个县域中医适宜技术推广中心；县级疾控中心全部具备核酸检测能力，传染病监测预警核心能力持续增强。镇级枢纽不断夯实，通过“优质服务基层行”和社区医院建设三年行动，1883家乡镇卫生院和社区卫生服务中心100%达到国家基本标准，45%达到推荐标准，所有机构均通过“中医馆”“中医阁”建设提供中医药服务。乡村网底全面筑牢，落实每个行政村2.5万元村医补贴，基本实现2万个村卫生站规范化建设全覆盖，符合条件的全部纳入医保结算，农村医疗服务实现全覆盖。

深化多元帮扶，优质医疗资源加速下沉

区域层面，安排中山大学附属第一医院、省人民医院等5家拔尖高水平医院“一对一”紧密帮扶粤东粤西粤北5家市级医院，打造区域医疗中心；组织广州、深圳等医疗强市对口粤东粤西粤北5个片区开展区域联动。县域层面，104家三甲医院帮扶172家县级公立医院，75家疾控中心对口帮扶57个县（市）疾控中心，实现帮扶全覆盖；推动省市高水平医院深度帮扶两批共37个新型城镇化建设试点县（市）县级医院。其中，南方医科大学珠江医院全面托管惠州市龙门县域医共体总医院后，三四级手术占比从2022年的49%提升至目前的63%，县域内就诊率从92%提升至95%；省中医院在韶关南雄市中医院建设重症监护病房，成功救治98岁肾衰老人，发挥了“兜底保命”作用。专科层面，聚焦基层群众急需领域，推动肿瘤、血液净化、眼科等专科优质技术下沉，肿瘤化疗患者市域外住院比例同比减少2.5个百分点；在实现常住人口超10万的县提供血透服务基础上，进一步拓展至所有县（含常住人口6.3万的汕头市南澳县）及部分人口大镇中心卫生院，让群众就近就医。

坚持改革赋能，基层内生动力持续激活

融合联动上，粤东粤西粤北及江门、惠州、肇庆共65个县（市、区）建成紧密型县域医共体，统一建设医学检验、影像等资源共享中心，城乡医疗服务同质化均等化水平提升。薪酬分配上，落实基层医疗卫生机构“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”政策，允许突破事业单位工资调控水平，医疗服务收入扣除成本并提取基金后主要用于人员奖励，保障基层医护人员收入并提高积极性。医保支付方式改革上，对紧密型县域医共体实行医保基金总额付费、结余留用、合理超支分担机制，参保人在医共体内上下转诊按同一次住院处理，仅需支付一次起付标准，就医更省心省钱。

推行便民惠民举措，群众健康获得感切实增强

出台基层卫生健康十条便民惠民服务措施，实施“儿科和精神卫生服务年”行动，超95%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供周末疫苗接种服务，超90%提供儿科和心理健康服务，超97%开展门诊延时服务或节假日门诊。深入推进病毒性肝炎早防早治，累计筛查477万人、接种疫苗超37万剂次。提升家庭医生签约服务感受度，二级以上医疗机构预留30%门诊号源给医联体内家庭医生团队。持续推进检查检验结果互认，全省医疗机构互认项目达286项，累计互认1291万次，较2024年增加超2倍。

刘利群介绍，经过三年努力，衡量县域医疗服务水平的几项核心指标都取得了初步成效：县域内住院率稳定在85%左右；65个开展县域医共体建设的县（市、区）中，基层医疗卫生机构诊疗量占比达67%；2025年上半年，57个县的县级公立医院三四级手术占比超51%、出院人次数达125.9万，较2022年上半年分别提升4.4和11.4个百分点。

【来源】南方网、粤学习