“都别动！我来处理！”2024年北江洪峰夜，凌晨0点20分的大堤上，一条1米多长的眼镜蛇吐着芯子对峙巡堤队伍。杨行发猛地上前处置险情，随后站在队伍最前：“接着查！漏一处隐患都对不起老百姓！”这位荔湾区应急管理局的“领头雁”，用16年军旅铁血与8年应急坚守，在风雨火险中筑起平安防线。

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从武警骨干到应急“多面手”，初心从未变

在武警水电部队服役16年，杨行发从副连长干到项目政委，7个岗位的历练让他练就“抗洪抢险硬功夫”。2015年转业到荔湾区三防办，2019年转隶应急局后身兼三防办主任、应急指挥救援科科长两职，还挑起党支部书记的担子。军地、技术、行政、党务多岗打磨，让他成了局里“哪里需要就顶到哪里”的全能骨干。

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三防攻坚显身手，台账成“全市模板”

机构改革初期，杨行发面对“无先例可循”的困境，带着团队啃硬骨头：主持修订区三防预案，亲手编印“明白卡”，开创性建立内涝黑点、地铁站点等30多套台账，被市局主要领导赞为“全市最好、最完善的三防台账”，直接作为模板推广。

三年间128次台风暴雨应急响应，他次次坚守指挥部。“苏拉”“摩羯”台风期间，他连续一周日夜值守，饿了啃面包，困了趴桌上眯会儿。2018年“山竹”台风夜，沙面岛某宾馆电工被困地下车库，他赶赴现场搭建指挥部，协调消防潜水员搜寻、供电局保电、水务局强排，从深夜9点到凌晨5点，衣服湿了又干，最终在地下二层救出抱着水管的被困者，8小时生死营救换来了平安。

2022年、2024年北江两次洪水，他带领30名民兵驻守大堤4天4夜，每3小时巡堤一次，脚泡得发白也不停歇，最终确保洪峰平安过境。

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应急为民当先锋，从零建起“实战体系”

应急指挥救援科是新科室，杨行发“摸着石头过河”，编制突发事件处置、应急值守等十余套制度。永庆坊中秋人流激增事件后，他举一反三，牵头制定的《三大片区节假日应急处置方案》获市局认可并全市推广。

他狠抓实战练兵，组织3场全区大型应急演练、7场双盲拉动，让荔湾应急演练连续两年全市第一。近年来参与处置路面沉陷、房屋坍塌等突发事件210余宗，无论深夜还是节假日，他总能第一时间赶到现场。

荔湾每年20余场大型活动的安全保障，都有他的身影。春节烟花汇演期间，他白天跑现场、晚上做方案，手绘4张核心图表，部署41套装备和321名应急人员。活动当晚，现场妥善处置10起突发身体不适情况，用细致守护换来了群众安心。

从军营的橄榄绿到应急的藏青蓝，杨行发的制服换了颜色，“人民至上”的初心却从未改变。他用湿透的衣衫、磨破的鞋子、熬红的双眼，在防汛大堤、抢险现场、活动保障一线，书写着“应急铁人”的担当。正如他常说的：“我曾是军人，现在是应急人，守护平安就是我的天职。”